Știri
Știri din categoria Fonduri europene
Curtea de Conturi a UE avertizează că transparența slabă poate afecta controlul asupra banilor din redresarea post-COVID, după ce a constatat dificultăți în identificarea beneficiarilor finali și lipsa unor date sistematice despre cheltuielile reale, potrivit Adevărul. Miza este una de reglementare și control: fără trasabilitate completă, verificarea utilizării fondurilor și prevenirea riscurilor (inclusiv de fraudă) devin mai complicate în viitoarele bugete ale Uniunii.
Uniunea Europeană a lansat în 2020 un plan amplu de redresare, în contextul efectelor economice și sociale ale pandemiei, care include 577 de miliarde de euro sub formă de subvenții și împrumuturi pentru statele membre.
Auditorii au analizat utilizarea fondurilor în zece state membre — Austria, Bulgaria, Estonia, Franța, Germania, Letonia, Malta, Țările de Jos, România și Spania — urmărind fluxul banilor până la beneficiarii finali, companii și cetățeni.
Curtea notează că, în toate țările auditate, „banii pot fi urmăriți”, însă în practică strângerea informațiilor se dovedește uneori foarte dificilă. Raportul indică două vulnerabilități principale:
Un caz evidențiat explicit este Franța, criticată pentru „incapacitatea” de a furniza numele unei părți dintre beneficiarii planului. Autoritățile franceze au invocat, în răspunsul către Curte, dificultatea administrativă de a colecta informații despre beneficiarii finali și sumele plătite.
Curtea mai semnalează că, în mai multe țări, costul real al majorității măsurilor finalizate a ajuns să fie mai mic decât previziunile. Dacă tendința se confirmă, avertizează instituția, finanțarea totală primită de unele state membre ar putea diferi considerabil de costurile reale.
În acest context, raportul cere ca lacunele de transparență și trasabilitate să fie eliminate în viitoarele bugete ale UE.
Comisia Europeană susține că mecanismul de redresare funcționează diferit față de finanțările tradiționale ale UE: fondurile sunt deblocate doar după ce statele membre ating obiective convenite anterior, nu prin rambursarea costurilor suportate.
„Spre deosebire de mecanismele tradiționale de finanțare ale UE - care de obicei rambursează costurile suportate -, acest mecanism deblochează fonduri doar după ce statele membre au atins obiectivele convenite anterior.”
Executivul european afirmă că această abordare s-a dovedit eficientă, permițând Comisiei să verifice riguros implementarea înainte de decontare și orientând fondurile către „rezultate tangibile”.
Recomandate
România își păstrează integral banii nerambursabili din PNRR și reduce riscul de penalizări de ordinul miliardelor de euro , după ce negocierile tehnice cu Comisia Europeană pentru ultima modificare a planului au fost finalizate pozitiv, potrivit Adevărul , care citează o postare a ministrului interimar al Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru . Ministrul spune că rezultatul discuțiilor permite menținerea unui PNRR „cu o valoare de peste 20 de miliarde de euro” (aprox. 100 de miliarde de lei), inclusiv „întreaga componentă de bani europeni nerambursabili”, pe care o numește „cea mai valoroasă parte” a finanțării. „Am finalizat pozitiv negocierile tehnice cu Comisia Europeană privind ultima modificare de PNRR. Rezultatul direct: România păstrează un PNRR cu o valoare de peste 20 de miliarde de euro şi menţine integral componenta de bani europeni nerambursabili.” Ce s-a schimbat în PNRR și de ce contează economic Pîslaru afirmă că, în urma negocierilor, au fost ajustați indicatori și reformulate anumite jaloane (ținte și etape asumate în plan), astfel încât proiectele să poată fi finalizate în termenele stabilite. Miza, din perspectiva finanțelor publice, este evitarea unor corecții și penalizări. „Prin ajustarea realistă a unor indicatori de investiţii şi prin reformularea unor jaloane şi reforme, am eliminat riscuri majore de penalizare şi am evitat corecţii financiare care puteau ajunge la miliarde de euro pierduţi.” Oficialul susține că modificările convenite nu schimbă obiectivele principale ale reformelor și investițiilor asumate de România prin PNRR. Domeniile vizate și ce urmează Ministrul indică faptul că au fost obținute „soluții concrete” pentru proiecte din mai multe arii, între care infrastructură, sănătate, energie, digitalizare, educație, dezvoltare locală și mediu. Totodată, ar fi fost convenite mecanisme pentru recunoașterea progresului deja realizat, inclusiv prin utilizarea proceselor-verbale de recepție pentru investițiile finalizate, și adaptarea unor jaloane pentru a putea fi implementate până la termenul-limită. În același mesaj, Pîslaru avertizează că etapa de negociere trebuie urmată de accelerarea implementării, pe fondul timpului rămas la dispoziție, și insistă că România nu renunță nici la reforme, nici la investițiile finanțate prin PNRR. [...]
România își menține un PNRR de peste 20 de miliarde de euro și evită riscuri de penalizare , după finalizarea negocierilor tehnice cu Comisia Europeană pe ultima modificare a planului, potrivit Digi24 . Ministrul interimar al Fondurilor Europene, Dragoș Pîslaru , spune că a fost păstrată integral componenta de bani nerambursabili, „cea mai valoroasă parte” a finanțării. În mesajul publicat pe Facebook, Pîslaru afirmă că ajustarea „realistă” a unor indicatori de investiții și reformularea unor jaloane și reforme au eliminat „riscuri majore de penalizare”, fiind evitate corecții financiare care „puteau ajunge la miliarde de euro pierduți”. În același timp, susține că obiectivele esențiale ale reformelor și investițiilor asumate au rămas neschimbate. Ce se schimbă în practică: jaloane adaptate și progres recunoscut Ministrul indică faptul că au fost convenite mecanisme care să permită recunoașterea progresului deja realizat „în teren”, inclusiv prin utilizarea proceselor-verbale de recepție pentru investițiile finalizate. Totodată, anumite jaloane ar fi fost adaptate astfel încât să poată fi implementate integral până la termenul-limită. Pîslaru mai spune că au fost obținute „soluții concrete” pentru proiecte din mai multe domenii, între care: infrastructură; sănătate; energie; digitalizare; educație; dezvoltare locală; mediu. Ce urmează: detalii publice și presiune pe implementare Detaliile modificărilor ar urma să fie comunicate public la începutul săptămânii viitoare, conform ministrului. Acesta insistă că România „nu renunță la reforme” și „nu renunță la investiții”, ci a urmărit să le facă realizabile astfel încât „fiecare euro disponibil” să fie investit. Potrivit lui Pîslaru, urmează „etapa cea mai importantă”, respectiv implementarea până la 31 august, pe fondul unui calendar strâns în care „fiecare zi contează”. [...]
Ungaria a depus la Comisia Europeană versiunea revizuită a PNRR, pas necesar pentru accesarea celor 16,4 miliarde de euro (aprox. 82 mld. lei) încă blocate, dar acordul politic care ar trebui să ducă la deblocare a declanșat cereri de transparență la Bruxelles , potrivit Digi24 . Miza este una de calendar și condiționalitate: din total, 10 miliarde de euro (aprox. 50 mld. lei) provin din Mecanismul european de Redresare și Reziliență creat după pandemie, iar aceste fonduri „expiră” dacă nu sunt utilizate până la sfârșitul lunii august, notează materialul, care citează Euronews . Ce știe Comisia și ce nu e public Comisia Europeană a confirmat, prin purtătorul de cuvânt Balázs Ujvári, că Ungaria a transmis oficial planul actualizat. În același timp, conținutul planului revizuit nu a fost făcut public. Premierul Péter Magyar a spus anterior că documentul ar include proiecte de infrastructură energetică, reconstrucția căilor ferate și programe pentru locuințe. Pe partea de condiții, Ungaria trebuie să îndeplinească un set complex de cerințe înainte de a putea accesa banii, inclusiv 27 de etape legate de statul de drept și măsuri anticorupție. Tot Ujvári a indicat că planul conține reforme „într-o gamă largă de domenii”, inclusiv pentru combaterea corupției și remedierea problemelor privind statul de drept, plus investiții pentru energie, locuințe, transporturi și întreprinderi mici și mijlocii. Pachet legislativ anticorupție, pe procedură accelerată În paralel cu trimiterea PNRR-ului revizuit, guvernul ungar a transmis Parlamentului un pachet de proiecte legislative și amendamente pentru a îndeplini condițiile UE în domeniul anticorupției și al statului de drept. Printre măsurile menționate în articol: modificări privind administrarea fundațiilor de interes public; extinderea mandatului Autorității pentru Integritate (organism anticorupție); pedepse cu închisoarea pentru funcționarii publici care încalcă regulile privind declarațiile de avere. Parlamentul este așteptat să voteze legislația printr-o procedură accelerată. De ce cere Parlamentul European transparență Controversa de la Bruxelles este legată de acordul încheiat „în urmă cu două săptămâni” între Péter Magyar și președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, pentru deblocarea celor 16,4 miliarde de euro (aprox. 82 mld. lei). Comisia pentru control bugetar din Parlamentul European a invitat mai mulți comisari europeni la o audiere programată pentru 14 iulie, dedicată deblocării fondurilor înghețate. Eurodeputatul german Daniel Freund (Verzii) a criticat lipsa detaliilor concrete după întâlnirea von der Leyen–Magyar și a cerut clarificări privind angajamentele asumate de Ungaria și dacă Executivul european și-a modificat criteriile pentru deblocarea banilor. Până acum, Comisia Europeană nu a publicat un document oficial care să detalieze acordul privind eliberarea fondurilor europene înghețate. Ce urmează Planul revizuit ar urma să fie aprobat de Consiliul UE în luna iulie. În practică, accesarea banilor depinde de îndeplinirea condițiilor asumate, iar presiunea de timp este amplificată de termenul de la finalul lunii august pentru fondurile din mecanismul post-pandemie, conform informațiilor din articol. [...]
Ucraina riscă să piardă definitiv până la 680 de milioane de euro (aprox. 3,4 miliarde lei) din finanțarea UE dacă nu își îndeplinește la timp două angajamente de reformă, iar Comisia Europeană a suspendat deja plățile aferente, potrivit Kyiv Post . Miza este una de reglementare și condiționalitate: banii fac parte din programul „ Ukraine Facility ”, iar tranșele sunt legate de jaloane de reformă și indicatori de performanță agreați între Kiev și Bruxelles. Comisia spune că fondurile sunt „suspendate”, nu anulate, însă avertizează că neîndeplinirea cerințelor poate declanșa o procedură care să ducă la reducerea permanentă a plăților în cadrul mecanismului. Suma aflată în risc este compusă din aproape 300 de milioane de euro (aprox. 1,5 miliarde lei) din tranșa a patra și peste 380 de milioane de euro (aprox. 1,9 miliarde lei) din tranșa a cincea, totalizând aproximativ 680 de milioane de euro (785 milioane dolari, aprox. 3,6 miliarde lei). Ce reforme au rămas restante Conform răspunsului Comisiei Europene către Radio Liberty, două jaloane nu au fost îndeplinite la termen: pentru tranșa a patra: creșterea schemei de personal a Înaltei Curți Anticorupție; pentru tranșa a cincea: intrarea în vigoare a legislației privind revizuirea declarațiilor de integritate ale judecătorilor și procedura de verificare a acestora. Termene-limită și ce urmează Comisia indică două termene finale pentru îndeplinirea reformelor: 30 iunie 2026 și 29 septembrie 2026. Dacă Ucraina nu respectă calendarul, Bruxelles-ul poate iniția o procedură care ar putea duce la o reducere permanentă a plăților din „Ukraine Facility”. În același timp, Comisia arată că programul include prevederi de flexibilitate, adaptate condițiilor de război, și susține că Ucraina continuă să facă „progrese semnificative” în implementarea reformelor, în pofida invaziei pe scară largă a Rusiei. „Ukraine Facility” prevede până la 50 de miliarde de euro (aprox. 250 miliarde lei) sprijin european pentru Ucraina până în 2027, cu plăți condiționate de reforme și rezultate. [...]
Guvernul pregătește o modificare legislativă care ar permite recepția intermediară a proiectelor din PNRR finalizate, dar încă neracordate la rețeaua electrică , pentru a evita corecții sau pierderi financiare pe fonduri europene din cauze care țin de durata racordării și de distribuitori, potrivit Agerpres . Premierul interimar Ilie Bolojan a declarat sâmbătă, la Deva, că propunerea de modificare legislativă ar urma să fie formulată săptămâna viitoare și ar introduce o procedură intermediară „înainte de recepția finală”, astfel încât lucrările să poată fi considerate recepționate pe componentele esențiale ale proiectului. De ce contează: riscul de corecții pe proiecte întârziate din motive externe Bolojan a argumentat că racordarea la energie este o etapă care „depinde de distribuitori” și poate dura mult, iar în aceste condiții consideră „anormal” ca un proiect finanțat din fonduri europene să fie penalizat dacă întârzierea nu este imputabilă autorității contractante. „Sistemele noastre de racord la energie sunt lungi, depind de distribuitori, depind de capacitatea acestora și este anormal să ai o corecție pe un astfel de proiect sau pierderi financiare dacă lucrurile nu sunt întârziate din cauza ta”, a spus Ilie Bolojan. Negocieri cu Comisia Europeană și calendarul următor Premierul interimar a precizat că tema a fost discutată în această săptămână în negocierile cu Comisia Europeană, iar măsura ar viza „mii de proiecte” aflate în derulare la nivel național. El a mai spus că intenția este ca informațiile să fie comunicate săptămâna viitoare către primării, după finalizarea aspectelor încă în negociere pe componenta PNRR, împreună cu echipele tehnice ale Comisiei Europene. Bolojan a reamintit și termenul-limită indicat pentru proiectele finanțate prin PNRR: acestea trebuie finalizate până la sfârșitul lunii august, în condițiile în care, potrivit lui, în țară sunt deschise „mii de șantiere”. [...]
Premierul desemnat Adrian Veștea leagă instalarea rapidă a noului Guvern de accelerarea PNRR și de reducerea presiunii pe buget , potrivit HotNews . Într-un mesaj publicat duminică pe Facebook, cu puțin înainte de începerea Congresului PNL de la Romexpo , Veștea a anunțat că a discutat cu Florin Zaharia, propunerea sa pentru funcția de ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene. Miza, în formularea lui Veștea, este una de finanțe publice: întârzierile în implementarea PNRR (Planul Național de Redresare și Reziliență) pot afecta direct bugetul de stat, într-un moment în care România a construit proiecțiile de venituri din fonduri europene „în oglindă” cu cheltuielile pentru investiții. PNRR, deficitul bugetar și „luna și jumătate” pierdută Veștea susține că „cea mai presantă temă” este finalizarea cât mai bună a implementării PNRR și afirmă că România „a pierdut o lună și jumătate” în care Guvernul nu a avut drept de inițiativă legislativă, ceea ce ar fi împiedicat îndeplinirea unor „jaloane și ținte” negociate cu Comisia Europeană. În același mesaj, premierul desemnat avertizează că incertitudinea politică reprezintă „un risc major” și explică legătura dintre atragerea banilor europeni și echilibrul bugetar: „Dacă nu reușim să atragem la timp sumele disponibile, lipsa acestor venituri europene se transformă într-o presiune suplimentară asupra bugetului de stat și complică gestionarea deficitului bugetar.” Propunerea pentru MIPE: Florin Zaharia Veștea spune că a discutat aceste teme cu Florin Zaharia, pe care îl numește „viitorul ministru al Investițiilor și Proiectelor Europene”. Potrivit informațiilor din articol, Zaharia este secretar de stat la Ministerul Finanțelor din iulie 2025. În mesajul citat, Veștea îl descrie pe Zaharia drept unul dintre principalii interlocutori ai României cu Comisia Europeană pe dosare legate de PNRR și menționează experiența acestuia în gestionarea fondurilor europene, bugetelor publice de investiții și relației cu autoritățile locale, precum și activitatea anterioară în Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene. Context politic: anunț înaintea Congresului PNL Anunțul a fost făcut cu câteva minute înainte de Congresul PNL de la Romexpo, unde liberalii își aleg noua conducere. În același context, articolul notează că Ilie Bolojan este singurul candidat, după ce Veștea a renunțat la ideea unei candidaturi, iar premierul desemnat nu este prezent la Congres. Pentru contextul zilei congresului, HotNews trimite la un material separat despre eveniment. [...]
