Știri
Știri din categoria Fonduri europene
Guvernul deschide o linie de împrumuturi fără dobândă de până la 10 miliarde lei pentru primării, ca finanțare temporară pentru proiectele din PNRR, astfel încât lucrările să nu se blocheze din cauza întârzierilor la plată, potrivit Adevărul. Măsura a fost adoptată luni, 4 mai, prin ordonanță de urgență, la propunerea Ministerului Finanțelor.
Pachetul aprobat de Guvern vizează accelerarea investițiilor publice și a absorbției fondurilor europene și include finanțări totale de peste 12 miliarde lei, despre care autoritățile spun că nu afectează deficitul bugetar din acest an.
Primul act normativ instituie un mecanism de finanțare temporară pentru proiectele finanțate prin PNRR: împrumuturi fără dobândă din Trezoreria Statului, în limita unui plafon de până la 10 miliarde lei.
Măsura se adresează implementării a peste 11.300 de contracte aflate în derulare, cu o valoare totală de aproximativ 46 miliarde lei, din care 34,4 miliarde lei sunt cheltuieli eligibile. Scopul este acoperirea unui gol temporar de lichiditate, astfel încât proiectele să își mențină ritmul.
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a descris instrumentul ca fiind unul nou, menit să „suplinească plățile” și să accelereze implementarea PNRR „pe ultima sută de metri”.
Al doilea act normativ prevede împrumuturi de până la 2 miliarde lei din veniturile din privatizare, pentru finalizarea proiectelor europene din perioada 2014–2020 și pentru susținerea cofinanțării investițiilor din fonduri externe nerambursabile.
Într-un comunicat al Ministerului Finanțelor (link menționat în material), instituția arată că măsura urmărește să reducă presiunea pe bugetele locale și să evite blocaje administrative, litigii sau corecții financiare generate de nefinalizarea proiectelor.
În același pachet, Guvernul a aprobat continuarea programului „Noua Casă” în 2026, cu un plafon de garantare de 500 milioane lei. Ministerul Finanțelor susține că decizia oferă predictibilitate beneficiarilor și băncilor, într-un context de costuri ridicate în construcții și creditare prudentă.
Potrivit datelor oficiale citate, între 2009 și februarie 2026 au fost acordate peste 334.000 de garanții, în valoare de aproximativ 31,7 miliarde lei, iar în 2025 volumul garanțiilor a fost de circa 33 milioane lei.
Noile măsuri intră în vigoare imediat după adoptarea lor în ședința de Guvern.
Recomandate
România ar putea încasa peste 8 miliarde de euro (aprox. 40 miliarde lei) din PNRR , însă banii depind de închiderea rapidă a restanțelor administrative și de evaluarea Comisiei Europene, potrivit Adevărul . Suma este legată de cererile de plată 5 și 6, iar Guvernul spune că discuțiile tehnice cu Bruxelles-ul sunt în desfășurare. Ministrul Transporturilor, Ștefan-Ovidiu Popa, afirmă că a analizat împreună cu ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Mihai Ghigiu, stadiul obiectivelor asumate pentru cele două cereri de plată. În acest context, Popa susține că Ministerul Transporturilor a contribuit la îndeplinirea a 11 jaloane (ținte și reforme asumate în PNRR, care condiționează plata). „România ar avea de încasat pe aceste jaloane peste 8 miliarde de euro. La acordarea acestei sume, care va intra în bugetul de stat, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a contribuit prin îndeplinirea a 11 jaloane.” Blocajul operațional: 2.400 de cereri de plată restante, termen 6 noiembrie În paralel cu negocierile tehnice, autoritățile încearcă să reducă întârzierile administrative care afectează proiectele finanțate prin PNRR. Ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, spune că există aproximativ 2.400 de cereri de plată restante, care trebuie clarificate până la 6 noiembrie. Printre problemele menționate se numără documente legate de certificate și audituri energetice. Miza, conform declarațiilor din articol, este deblocarea plăților pentru a menține investițiile în derulare și pentru a asigura finanțarea autorităților locale și a companiilor implicate în proiecte. „Prioritatea este clară: deblocarea plăților către autoritățile locale și firmele românești și continuarea investițiilor esențiale pentru comunități.” Ce urmează și de ce contează pentru buget Mihai Ghigiu indică, la rândul său, data de 6 noiembrie ca termen pentru închiderea procedurilor administrative restante, astfel încât fondurile din PNRR să poată ajunge în România până la sfârșitul anului, conform articolului. Încasarea efectivă a celor peste 8 miliarde de euro rămâne condiționată de evaluarea cererilor de plată și de îndeplinirea condițiilor stabilite în relația cu Comisia Europeană . În același timp, ministrul Transporturilor arată că experiența din implementarea PNRR ar trebui folosită și pentru pregătirea proiectelor din viitorul cadru financiar multianual 2028–2034. Pentru economie, punctul imediat de interes rămâne însă capacitatea administrației de a închide rapid restanțele care blochează fluxul de bani către buget, autorități locale și firme. [...]
Guvernul pune presiune pe recuperarea jaloanelor restante din PNRR, pentru a evita pierderea de fonduri europene , după ce premierul Luca Niculescu a convocat o reuniune de evaluare cu miniștrii responsabili, potrivit News . Mesajul transmis este că termenele sunt „foarte, foarte strânse”, iar întârzierile și lipsa de coordonare pot costa România bani din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Niculescu a spus că reuniunea are loc „imediat după ședința de Guvern” și că obiectivul este „să salvăm fiecare euro” pe care România îl mai poate încasa prin PNRR, subliniind că fondurile se traduc în investiții în spitale, școli, infrastructură și modernizarea statului. „Nu ne putem permite să pierdem bani europeni din cauza unor întârzieri, din cauza lipsei de coordonare şi obiectivul meu este foarte clar să salvăm fiecare euro pe care România îl mai poate încasa prin PNRR.” Ce urmărește Guvernul, din perspectiva implementării Premierul a indicat că miza imediată este disciplina de execuție și clarificarea responsabilităților la nivel de ministere. El a precizat că vrea ca fiecare ministru să știe „exact ce are de făcut” și „cine răspunde” pentru îndeplinirea angajamentelor, inclusiv cât de rapid pot fi realizate. „Vreau ca fiecare ministru să ştie exact ce are de făcut şi cine răspunde pentru îndeplinirea angajamentelor şi cât de rapid pot fi făcute aceste angajamente.” De ce contează pentru economie În logica PNRR, neîndeplinirea jaloanelor (ținte și reforme asumate) poate întârzia sau bloca accesul la tranșe de finanțare. Niculescu a legat explicit riscul de întârzieri de posibilitatea pierderii de bani europeni, insistând că România „are nevoie” de aceste fonduri. Articolul nu oferă detalii despre ce jaloane sunt restante, ce ministere sunt vizate sau un calendar de recuperare; informațiile disponibile se limitează la anunțul convocării reuniunii și la mesajul de accelerare și responsabilizare la nivel guvernamental. [...]
Guvernul pune miniștrii „la termen” pentru jaloanele restante din PNRR, ca să evite pierderea de bani europeni , după ce premierul Luca Niculescu a convocat de urgență o ședință de evaluare dedicată închiderii Planului Național de Redresare și Reziliență, potrivit Mediafax . Miza întâlnirii este accelerarea implementării proiectelor și clarificarea responsabilităților, în condițiile în care calendarul este descris de premier drept „foarte, foarte” strâns, iar întârzierile și lipsa de coordonare pot duce la pierderea fondurilor. Ce le cere premierul miniștrilor Niculescu spune că reuniunea, programată imediat după ședința de guvern, urmărește ca fiecare ministru să știe exact ce are de făcut, cine răspunde pentru îndeplinirea angajamentelor și în ce ritm pot fi realizate jaloanele restante. „Vreau ca fiecare ministru să știe exact ce are de făcut și cine răspunde pentru îndeplinirea angajamentelor și cât de rapid pot fi făcute aceste angajamente.” În debutul ședinței de guvern, premierul a insistat că România „nu își poate permite” să piardă bani europeni din cauza întârzierilor și a problemelor de coordonare. Context: cererile de plată 5 și 6 sunt încă în evaluare la Comisia Europeană În același context, Mediafax notează că România a depus în august și septembrie cererile de plată 5 și 6, care însumează „peste 6 miliarde de euro”, iar acestea se află în continuare în etapa de evaluare la Comisia Europeană. Pentru mediul de afaceri și administrațiile care depind de finanțări din PNRR, mesajul transmis de la Palatul Victoria indică o presiune crescută pe livrarea jaloanelor, cu potențiale efecte în ritmul de lansare, contractare și decontare a proiectelor în perioada următoare. [...]
România riscă să piardă aproximativ 970 de milioane de euro (aprox. 4,85 miliarde lei) din ultima cerere de plată PNRR , în principal din cauza unor reforme neîndeplinite, iar programul de guvernare 2026–2028 propune accelerarea documentării jaloanelor și mutarea proiectelor nefinalizate pe alte surse de finanțare, potrivit Agerpres . Riscul este legat, în principal, de neîndeplinirea reformei salarizării unitare în sectorul public și de obligații privind decarbonizarea. În document este menționată o pierdere estimată la cererea nr. 6 de circa 0,97 miliarde euro, din care aproximativ 770 milioane euro ar fi asociate salarizării unitare și 50 milioane euro legii decarbonizării. Ce măsuri sunt propuse pentru a limita pierderile Programul de guvernare al premierului desemnat Luca Niculescu prevede concentrarea resurselor administrative pe cererile de plată 5 și 6, aflate în evaluarea Comisiei Europene , inclusiv pe cererea finală, „de aproximativ 4,35 miliarde euro net”. Printre măsurile operaționale menționate în document: înființarea unei „celule de închidere a PNRR”, la nivelul MIPE și al coordonatorilor de reforme și investiții, care să răspundă în maximum 5 zile lucrătoare solicitărilor Comisiei Europene; evaluarea „proiect cu proiect” a investițiilor nefinalizate și concentrarea pe proiectele viabile; identificarea, pentru investițiile mature și justificate economic care nu mai pot fi finanțate prin PNRR, a unei surse alternative în funcție de gradul de execuție: coeziune 2021–2027, alte programe europene, finanțări de la BEI/BERD/BM și, „în ultimă instanță”, bugetul național; instituirea unui mecanism unic de monitorizare a obligațiilor post-PNRR (operare, întreținere, indicatori) și publicarea unui raport de închidere: „ce s-a construit, ce s-a pierdut și de ce”. Calendarul evaluării la Comisia Europeană și miza financiară Conform programului, toate cele șase cereri de plată au fost depuse, ultima la 30 septembrie 2026. România a încasat până acum 13,27 miliarde euro, adică aproximativ 66% din alocarea actuală a PNRR. Cererea de plată nr. 5, depusă în august 2026, ar mai aduce aproximativ 1,88 miliarde euro, iar cererea finală (valoare netă 4,35 miliarde euro) este în evaluarea Comisiei Europene. Documentul indică termenele: evaluarea ar trebui încheiată până la 6 noiembrie, iar decizia emisă până la 20 noiembrie 2026; ulterior, România ar avea două luni pentru a transmite dovezi suplimentare pentru țintele considerate neîndeplinite. Dacă estimările se confirmă, România ar urma să încaseze în total aproximativ 18,5 miliarde euro din PNRR, „peste 90%” din valoarea actuală a planului. Context: alocarea PNRR a fost redusă, iar execuția a depășit sumele încasate Alocarea PNRR a fost redusă de la 29,2 miliarde euro (la aprobarea din 2021) la 20,10 miliarde euro, reducerea vizând mai ales componenta de împrumut, pentru încadrarea în traiectoria de ajustare fiscală, potrivit programului de guvernare. Alocarea actuală este formată din 13,56 miliarde euro granturi și 6,54 miliarde euro împrumuturi. La 31 august 2026, coordonatorii de reforme și investiții utilizaseră 13,61 miliarde euro din fonduri PNRR (67,7% din valoarea planului). Suma utilizată reprezintă 104,9% din fondurile încasate de la Comisia Europeană, iar bugetul de stat a contribuit cu 2,71 miliarde euro (din care 430 milioane euro cofinanțare națională și 2,28 miliarde euro TVA), conform documentului. [...]
Guvernul vrea să evite pierderea banilor din Fondul pentru Tranziție Justă printr-un plan de accelerare a investițiilor în șase județe, pe fondul întârzierilor din implementare, potrivit Agerpres , care citează Programul de guvernare 2026-2028 al premierului desemnat Luca Niculescu . Planul vizează județele Hunedoara, Gorj, Dolj, Mureș, Galați și Prahova și are ca miză dezvoltarea de activități economice alternative „înainte de dispariția locurilor de muncă tradiționale”, astfel încât alocările europene să nu fie pierdute. Ce tip de investiții ar urma prioritizate Conform documentului citat, măsurile sunt orientate către: investiții productive; întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri); reconversie profesională; energie curată; tehnologii noi. Programul mai menționează intenția de a solicita „resurse noi pentru tranziție justă” în viitorul cadru financiar multianual al Uniunii Europene. Măsuri operaționale: actualizări și deblocări Pentru a recupera întârzierile, Guvernul își propune: actualizarea planurilor teritoriale de tranziție justă, împreună cu partenerii județeni, în funcție de „noile realități” și de stadiul proiectelor; deblocarea implementării Programului Tranziție Justă printr-un plan de măsuri menit să evite „dezangajarea” fondurilor europene (adică pierderea banilor necheltuiți în termenele impuse). Între măsurile punctuale sunt menționate identificarea unui portofoliu de proiecte eligibile pentru finanțare și pregătirea și lansarea proiectelor STEP, conform programului de guvernare. [...]
AUR cere Guvernului să respingă noi condiționalități pentru fondurile UE 2028–2034 , avertizând că un mecanism de tip PNRR ar putea bloca finanțarea unor investiții locale dacă România nu îndeplinește „jaloane” și „ținte” negociate la nivel european, potrivit news.ro . Formațiunea susține că introducerea unor condiționalități suplimentare pentru accesarea banilor europeni din perioada 2028–2034 ar putea obliga România să accepte reforme și măsuri „fără legătură directă” cu investițiile finanțate și cere Guvernului să facă publice condițiile propuse, obligațiile care ar reveni României și consecințele neîndeplinirii lor. Miza: risc de suspendare a plăților pentru proiecte care îndeplinesc criteriile tehnice AUR afirmă că „principala problemă” este riscul ca finanțarea unor proiecte precum autostrăzi, spitale sau rețele de apă să ajungă să depindă de reforme impuse prin mecanisme de condiționalitate. În acest context, partidul solicită Executivului să precizeze: dacă viitorul buget european va lega plățile de îndeplinirea unor jaloane naționale; ce domenii ar putea fi vizate; dacă nerespectarea unei condiții ar putea bloca finanțarea unor proiecte care îndeplinesc toate cerințele tehnice și financiare. Cereri de transparență și „garanții” pentru proiectele locale În comunicatul citat de news.ro , AUR cere ca fondurile pentru dezvoltare regională să nu fie transformate într-un instrument de presiune pentru adoptarea unor măsuri fără legătură cu proiectele finanțate și solicită păstrarea „managementului partajat” și a rolului autorităților regionale în stabilirea investițiilor. „O comunitate care are nevoie de un spital sau de o reţea de canalizare nu trebuie să suporte blocarea finanţării din cauza unor reforme guvernamentale fără legătură cu proiectul respectiv.” Comisia pentru Investiții și Programe de Finanțare a AUR mai cere Guvernului să prezinte mandatul de negociere pentru bugetul UE 2028–2034, inclusiv poziția României față de noile condiționalități, precum și mecanismele de suspendare a plăților și „garanțiile” prin care proiectele locale ar urma să fie protejate. Pârghia invocată: posibilitatea unui veto pe Cadrul Financiar Multianual AUR afirmă că, dacă viitorul buget al UE ar impune condiții care „prejudiciază interesele României”, Guvernul ar trebui să ia în calcul inclusiv utilizarea dreptului de veto asupra Cadrului Financiar Multianual. În paralel, formațiunea cere protejarea alocărilor pentru coeziune și agricultură și simplificarea procedurilor naționale de accesare a fondurilor, susținând că România are nevoie de investiții în infrastructură, reindustrializare și energie, nu de un sistem în care beneficiarii ar aștepta îndeplinirea unor angajamente politice pentru a continua proiectele. [...]
