Știri
Știri din categoria Agricultură
Subvenția APIA pentru pășunat extensiv la bovine scade în 2026, cu diminuări ale cuantumului pe UVM (unitate vită mare) în toate zonele, potrivit AgroInfo, care citează cea mai recentă versiune a Planului Național Strategic (PNS) 2023–2027, actualizată pentru anul 2026.
Schema vizată este intervenția PD-27 – „Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate”. Miza pentru fermieri este direct financiară: plata minimă planificată per UVM este mai mică decât în varianta anterioară a planificării, iar scăderea diferă în funcție de zona în care se află ferma (munte, deal, câmpie) și de angajamentul ales în zona montană.
Conform articolului, beneficiarii sunt crescători de bovine încadrați ca „fermier activ” (definiție națională, în sensul Regulamentului (UE) 2021/2115), cu animale înregistrate în BND (Baza Națională de Date) și cu exploatație cu cod ANSVSA în BND sau autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, care solicită sprijinul prin această ecoschemă.
Condițiile de bază includ o încărcătură de maximum 1,0 UVM/ha și obligații de pășunat, cu durate diferite pe zone: în munte există două variante (minimum 60 de zile sau minimum 90 de zile, cel puțin 6 ore/zi), la deal este cerut minimum 140 de zile, iar la câmpie minimum 100 de zile (tot cel puțin 6 ore/zi). Solicitantul poate opta, în cererea de plată, pentru un singur angajament în Pachetul 1 (varianta 1 sau 2).
Tăierile de cuantum menționate de AgroInfo sunt semnificative, în special în zona montană pentru varianta de 90 de zile. În documentare se arată că stabilirea compensației ține cont de numărul de zile de pășunat și de pierderi de producție estimate, comparând stabulația cu sistemul extensiv pe pășune, atât pentru lapte (inclusiv diferențe de conținut de grăsime și producție), cât și pentru carne. Totodată, este invocată flexibilitatea de realocare a fondurilor neutilizate, prevăzută de Regulamentul (UE) 2021/2115.
| Zonă / pachet PD-27 | Angajament (zile de pășunat) | Diminuare menționată | Plată minimă planificată (euro/UVM) |
|---|---|---|---|
| Munte – Pachet 1, varianta 1 | 60 zile | cca. 50% | 36,37 |
| Munte – Pachet 1, varianta 2 | 90 zile | cca. 87% | 15,92 |
| Deal – Pachet 2 | 140 zile | cca. 55% | 76,55 |
| Câmpie – Pachet 3 | 100 zile | cca. 45% | 73,76 |
În practică, mesajul pentru crescătorii de bovine este că, în 2026, sprijinul PD-27 pentru pășunat extensiv rămâne disponibil, dar cu un cuantum minim planificat mai mic față de nivelurile anterioare, indiferent de zonă. Diferențele între pachete și condițiile de pășunat (durata angajamentului și zona) devin astfel un element și mai important în calculul economic al fermei și în decizia de a intra sau nu în ecoschemă.
Recomandate
APIA cere depunerea deconturilor justificative pentru eco-schemele din zootehnie , potrivit AgroInfo , care citează informarea agenției către crescătorii de bovine. Miza pentru fermieri este respectarea termenelor și a documentației prevăzute în Ghidul solicitantului, deoarece deconturile justificative sunt condiția administrativă pentru plata eco-schemelor (scheme de sprijin legate de practici de bunăstare și sustenabilitate). „Depunerea deconturilor justificative pentru eco-schemele în sector zootehnic se efectuează:” Conform calendarului prezentat, depunerea deconturilor se face fie semestrial, fie anual, în funcție de intervenția solicitată. Pentru PD-08 (bunăstarea tineretului bovin la îngrășat), decontarea este semestrială, cu două ferestre distincte de depunere în 2026 și 2027. Termenele și intervențiile menționate în informare sunt următoarele: PD-08 – semestrial: pentru activitatea din 01.01.2026 – 30.06.2026 , decontul se depune în 01.07.2026 – 31.07.2026 ; pentru activitatea din 01.07.2026 – 31.12.2026 , decontul se depune în 01.01.2027 – 01.02.2027 (cu precizarea privind prelungirea termenului dacă ultima zi este nelucrătoare, astfel încât depunerea se face cel târziu la 01.02.2027 ). PD-07 și PD-27 – anual: deconturile se depun în 01.01.2027 – 01.02.2027 , cu aceeași precizare privind termenul-limită de 01.02.2027 . Pentru PD-07 (bunăstarea vacilor de lapte) și PD-27 (bunăstarea bovinelor la pășunat extensiv), decontul este însoțit de documente care atestă îndeplinirea condițiilor, inclusiv Anexa la decont , așa cum sunt prevăzute în Ghidul solicitantului. Documentele specifice pentru PD-25 (viermi de mătase) se depun până la 02.12.2026 , „a informat APIA”, mai notează AgroInfo. În practică, fermierii care au angajamente pe aceste eco-scheme trebuie să își planifice din timp întocmirea deconturilor și a anexelor cerute, pentru a evita depunerea în afara ferestrelor stabilite și riscul de neeligibilitate la plată pentru perioada de angajament 2026. [...]
Un fermier intră la plata subvențiilor APIA doar după finalizarea tuturor controalelor , potrivit AgroInfo . Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) arată că dosarele pentru subvențiile pe hectar și pe cap de animal nu pot fi calculate și autorizate la plată înainte de încheierea verificărilor. APIA explică faptul că sistemul informatic IACS (platforma care gestionează cererile de plată) este adaptat modificărilor legislative din anul în curs. Cererile sunt importate din aplicația AGI online în IACS, iar apoi sunt rulate verificări specifice pentru pregătirea cererii de plată pentru etapele ulterioare de verificare și control. În paralel, agenția menționează analiza și actualizarea LPIS (sistemul de identificare a parcelelor agricole) pe baza anexelor 17b depuse de fermieri. Scopul este corelarea datelor din LPIS cu situația din teren în zonele unde fermierii semnalează schimbări față de informațiile disponibile pe imaginile ortofoto. După încheierea depunerii cererilor de plată, indicată ca dată-limită 05.06.2026, în perioada iunie–septembrie toate cererile depuse și modificările operate și verificate în IACS intră în mai multe tipuri de controale. În baza de date IACS se rulează controale administrative încrucișate pentru toate cererile, atât înaintea controalelor prin monitorizare și a controalelor pe teren, cât și după introducerea rezultatelor acestor controale. Fermierii la care apar neconformități (de tip suprapuneri, supradeclarări și altele) sunt notificați să aducă lămuriri, cu obligația de a răspunde în termenul prevăzut de APIA. Agenția precizează că, înainte de finalizarea controalelor administrative, este necesară rezolvarea tuturor neconformităților pentru evitarea sancțiunilor, ceea ce influențează momentul includerii pe lista de plată. [...]
APIA a stabilit perioadele de control în ferme pentru subvențiile din campania 2026 , potrivit Agrointel , care citează calendarul publicat de agenție pe site-ul propriu. Calendarul vizează verificările aferente cererilor depuse în campania aflată în desfășurare, care, conform articolului, se încheie la 5 iunie 2026. Finalizarea controalelor este importantă pentru demararea plăților în avans din campania 2026. Cum se stabilește eșantionul pentru controlul clasic în teren Cel mai important eșantion este cel pentru controlul clasic în teren, stabilit după depunerea cererilor de plată și după o primă verificare administrativă, care urmărește îndeplinirea condițiilor de eligibilitate. Solicitanții considerați neeligibili la momentul depunerii cererilor sau în urma controalelor administrative nu sunt incluși la control pentru intervenția/măsura respectivă. Pentru intervențiile derulate prin IACS (sistemul integrat de administrare și control), controalele clasice în teren urmăresc cerințe care nu pot fi verificate prin monitorizarea suprafețelor, precum anumite criterii de eligibilitate, angajamente și alte obligații relevante pentru stabilirea eligibilității sprijinului. Calendarul controalelor clasice în teren (APIA) Perioadele de control clasic în teren sunt diferențiate în funcție de scopul verificărilor și includ atât controale pe eșantion, cât și controale privind condiționalitatea (setul de norme obligatorii pentru acordarea sprijinului). Perioadele menționate în calendar sunt: Control clasic pe teren conform eșantionului de control (summer): 1 iulie – 15 octombrie 2026 Control clasic pe teren conform eșantionului de control (spring): 1 februarie – 14 aprilie 2027 Control clasic pe teren privind respectarea normelor de condiționalitate: 1 ianuarie – 31 decembrie 2026 În ceea ce privește pașii operaționali, articolul indică faptul că realizarea controlului clasic presupune transmiterea eșantionului către centrele județene APIA, efectuarea și monitorizarea zilnică a controalelor, introducerea datelor cu rezultatele și importul parcelelor măsurate în 2026 pentru actualizarea LPIS (sistemul de identificare a parcelelor). Controlul prin monitorizare: perioade și ce presupune Separat de verificările în teren, APIA derulează și controale prin monitorizare, cu un calendar distinct pentru eligibilitate și condiționalitate. Calendarul pentru controlul prin monitorizare este: Control prin monitorizare privind respectarea condițiilor de eligibilitate: 1 iulie – 1 octombrie 2026 Control prin monitorizare privind respectarea normelor de condiționalitate: 1 ianuarie – 31 decembrie 2026 Articolul mai arată că acest tip de control include verificarea și rezolvarea inconsistențelor din bazele de date în care sunt înregistrate cererile de sprijin (baza alfanumerică IACS și baza vectorială AGI Online), inclusiv gestionarea inconsistențelor transmise de prestator și reexportul datelor alfanumerice și vectoriale. [...]
Sprijinul redistributiv (CRISS) rămâne în 2026 la 53 euro/ha pentru 1-50 ha , potrivit AgroInfo , care citează informații obținute de la APIA. Plata este încadrată la intervenția PD-02 „Sprijin redistributiv complementar pentru venit” și se acordă anual, pe hectar eligibil, pentru exploatații între 1 și 50 de hectare. Conform articolului, CRISS este o plată decuplată (adică nu este legată de producție), prevăzută de art. 29 din Regulamentul (UE) 2021/2.115. Fermierii care depășesc 50 de hectare nu sunt eligibili pentru această plată, iar autoritățile pot respinge cererile dacă există indicii că exploatațiile au fost fragmentate artificial după 2020 pentru a intra în plafonul de eligibilitate. În Ordinul MADR nr. 106/2024, cu modificările ulterioare, sunt menționate criteriile de bază și situațiile care pot duce la neeligibilitate. În esență, pentru a încasa CRISS în campania 2026, fermierii trebuie să bifeze condițiile de eligibilitate și să evite scenariile considerate „condiții artificiale” (fragmentări/divizări făcute cu scopul obținerii plății). Condițiile și excluderile prezentate în material includ: fermierul trebuie să fie eligibil pentru plata BISS (plata de bază pentru venit); exploatația trebuie să se încadreze în intervalul 1-50 ha; fermele care depășesc 50 ha nu sunt eligibile; nu sunt eligibile exploatațiile rezultate din fragmentări după 2020 făcute pentru obținerea CRISS; la transferul de exploatație între doi fermieri, plata se calculează la suprafața totală rezultată, dar dacă se depășește plafonul maxim, exploatația rezultată devine neeligibilă; sunt enumerate cazuri în care reducerea/fragmentarea nu este considerată făcută pentru obținerea CRISS: moștenirea, vânzarea de terenuri agricole, rezilierea unor contracte (închiriere/concesiune/arendă/comodat) din inițiativa locatorului și exproprierea. Aspect Ce prevede articolul (campania 2026) Intervenție PD-02 Sprijin redistributiv complementar pentru venit (CRISS) Cuantum menționat 53 euro/ha Interval eligibil de suprafață minim 1 ha, maxim 50 ha Condiție de bază fermier eligibil pentru plata BISS Neeligibilitate automată exploatații peste 50 ha Risc major de respingere fragmentare artificială după 2020 pentru a obține CRISS Exemple de situații acceptate (nu sunt „artificiale”) moștenire, vânzare teren, reziliere contracte din inițiativa locatorului, expropriere AgroInfo mai arată că, atunci când există suspiciuni de creare a condițiilor artificiale, funcționarul care administrează cererea poate notifica fermierul și îi poate solicita documente justificative privind motivele reducerii suprafeței. În mod explicit, suspiciunile vizează și situațiile în care un solicitant de CRISS în 2026 a avut în campaniile 2021-2025 o suprafață solicitată mai mare de 50 ha și și-a redus suprafața cu mai mult de 1 ha, iar reducerea ar trebui justificată prin tranzacții de tipul celor enumerate în ordin. [...]
În 2026, „hectarul eligibil” la plata APIA include și suprafețe cu utilizări mixte, dacă agricultura rămâne predominantă , potrivit AgroInfo , care citează definiția din Ghidul APIA pentru anul în curs. Conform ghidului, un hectar este eligibil dacă reprezintă o suprafață agricolă a exploatației folosită pentru activitate agricolă sau o suprafață utilizată și pentru activități neagricole, în măsura în care acestea nu îngreunează lucrările agricole prin intensitate, natură, durată ori calendar, în linie cu prevederile din Planul Strategic PAC 2023–2027 (PS 2023–2027). Definiția include și suprafețe care au dat dreptul la plăți în cadrul sprijinului de bază pentru venit (sustenabilitate) sau al vechii scheme de plată unică pe suprafață, atunci când terenul face obiectul unor angajamente asumate de fermier în cadrul unor regulamente europene privind dezvoltarea rurală și intervențiile PAC, menționate în ghid. În plus, sunt luate în calcul elemente neproductive existente pe terenurile agricole în anul de cerere (inclusiv pârloaga și elementele de peisaj aferente cerinței GAEC 8), precum și zone neproductive sau elemente noi de peisaj înființate prin intervențiile PD-05 și PD-28 din PS 2023–2027, dar numai dacă se cumulează cu situațiile de utilizare agricolă prevăzute de ghid. Sunt menționate și suprafețele cu destinație piscicolă folosite temporar în scop agricol pe întreaga perioadă a anului de cerere. Ghidul mai precizează că pot fi eligibile și terenurile agricole pe care sunt amplasate obiective pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile, însă doar dacă activitatea agricolă este predominantă și nu este afectată semnificativ de activitatea de producere a energiei, în condițiile stabilite de legislația națională (inclusiv Legea fondului funciar și reglementările privind pajiștile permanente). Suprafețele sunt considerate hectare eligibile numai dacă respectă definiția din HG nr. 1571/2022, cu modificările ulterioare, pe perioada 1 ianuarie–31 decembrie, cu excepția cazurilor de forță majoră sau circumstanțe excepționale prevăzute de regulamentele UE, mai notează sursa. [...]
Guvernul României a aprobat modificarea regulilor pentru subvențiile APIA , printr-o hotărâre adoptată în ședința din 12 martie 2026, care actualizează cadrul de acordare a plăților agricole în conformitate cu noile reglementări europene. Potrivit Agrointeligența , actul normativ modifică HG nr. 1571/2022 și aliniază legislația națională la Planul Strategic PAC 2023-2027, versiunea 8.1 . Modificările urmăresc adaptarea mecanismelor de finanțare din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) și din bugetul de stat la deciziile recente ale Comisiei Europene și la Regulamentul (UE) 2025/2649 . Principalele modificări pentru fermieri Noile reguli aduc mai multe schimbări pentru sectoarele vegetal și zootehnic: Extinderea sprijinului pentru pomicultură – prin intervenția PD-19, fermierii pot primi sprijin cuplat și pentru pere, gutui și alune de pădure . Clarificarea definiției culturilor permanente – sunt eliminate unele limitări privind suprafețele eligibile, pentru a permite acces mai ușor la finanțări. Sprijin minim garantat pentru bovine – pentru intervenția PD-27 (pășunat extensiv) se introduce un cuantum minim garantat începând din 2026. Reguli unitare pentru eco-scheme – sunt clarificate angajamentele voluntare și perioada de participare pentru fermieri. Alinierea la normele europene recente , în special la modificările privind implementarea planurilor strategice agricole. Obiectivul modificărilor Ministerul Agriculturii precizează că aceste schimbări au scopul de a simplifica accesul la finanțare și de a extinde sprijinul către mai multe culturi și sectoare agricole . Totodată, autoritățile subliniază că modificările nu schimbă valoarea totală a fondurilor europene alocate României , ci doar modul de utilizare a acestora. Prin aceste ajustări, guvernul urmărește să ofere mai multă predictibilitate financiară fermierilor , în special celor din zootehnie și pomicultură, și să adapteze sistemul de subvenții la realitățile actuale ale agriculturii. [...]
