Știri
Știri din categoria Agricultură
Comisia Europeană vrea ca statele membre să vină cu strategii obligatorii de gestionare a riscurilor pentru fermieri, în contextul unei reforme care ar urma să schimbe din temelii modul de finanțare al Politicii Agricole Comune (PAC) din 2028, potrivit Digi24. Miza este dublă: protecție mai bună împotriva șocurilor (climă, piață, geopolitică), dar și o redistribuire a responsabilității către guverne, care vor decide mai mult cum folosesc banii europeni.
Comisarul european pentru agricultură, Christophe Hansen, a spus că fermierii trebuie protejați mai bine în fața riscurilor precum schimbările climatice, fluctuațiile pieței și evoluțiile geopolitice. Declarația a fost făcută înaintea discuțiilor neoficiale ale miniștrilor Agriculturii din UE, organizate la Nicosia.
Executivul comunitar intenționează să restructureze fundamental PAC începând din 2028, prin înlocuirea multiplelor fonduri destinate fermierilor cu „un singur mare fond”, conform informațiilor din articol.
În acest cadru, Comisia Europeană se așteaptă ca fiecare țară să transmită o strategie concretă, ca parte a viitoarei PAC.
Conform planurilor prezentate, fiecare stat membru ar urma să depună:
care să arate cum intenționează să utilizeze banii europeni pentru a accesa fondurile.
Propunerea a fost salutată pentru că ar permite statelor membre să își facă planuri mai independent, însă a alimentat și temeri privind:
Negocierile pe buget între țările UE și Parlamentul European sunt așteptate să fie „îndelungate și dificile”, iar obiectivul menționat este un acord până la finalul anului.
Recomandate
Comisia Europeană pune pe masă un pachet de 540 milioane euro pentru a compensa fermierii afectați de scumpirea îngrășămintelor și pentru a le îmbunătăți lichiditatea, inclusiv prin posibilitatea de a primi mai devreme avansuri din plățile directe, potrivit Agrointel . Miza economică este reducerea presiunii pe costurile de producție și evitarea unui recul al recoltelor, într-un context de tensiuni geopolitice și probleme de aprovizionare care au împins prețurile în sus la nivel european. Pachetul anunțat vineri, 12 iunie, face parte din Planul de acțiune privind îngrășămintele și urmărește, pe termen scurt, să asigure accesul fermierilor la inputuri (îngrășăminte) pentru următoarele campanii agricole. Ce include sprijinul și cât poate ajunge totalul Comisia propune două direcții principale: Mobilizarea a 540 milioane euro (aprox. 2,7 miliarde lei) pentru sprijin financiar, prin majorarea rezervei agricole. În acest total intră și propunerea de majorare a rezervei agricole cu încă 300 milioane euro din bugetul UE pentru 2026, pe lângă fondurile rămase. Posibilitatea ca statele membre să suplimenteze cu până la 200% din fonduri naționale , ceea ce ar putea ridica sprijinul total disponibil la un potențial de 1,5 miliarde euro (aprox. 7,5 miliarde lei) , conform aceleiași surse. Lichiditate mai rapidă: avansuri mai mari și o schemă nouă în dezvoltare rurală Pe lângă banii din rezerva agricolă, Comisia propune ajustări punctuale ale Politicii Agricole Comune (PAC) pentru ca statele membre să poată interveni mai rapid: o nouă schemă de lichiditate în cadrul dezvoltării rurale, destinată sprijinului în situații de criză; aceasta poate fi cofinanțată până la 65% din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) și poate include fonduri neutilizate care altfel s-ar putea pierde; statele pot adăuga finanțare națională de până la 200%; plăți directe în avans mai mari , pe care statele membre le pot acorda înainte de 16 octombrie , pentru a îmbunătăți fluxul de numerar al fermierilor; flexibilitate pentru ajustarea alocărilor de plăți directe pentru anul calendaristic 2027 , astfel încât statele să poată răspunde mai bine efectelor prețurilor ridicate la îngrășăminte. Ce urmează: vot și calendar de adoptare Modificările legislative privind PAC vor fi transmise Parlamentului European și Consiliului, pentru aprobare. Separat, propunerea privind rezerva agricolă (cu impactul financiar total de 540 milioane euro) urmează să fie votată de statele membre în cadrul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor; dacă există acord, adoptarea finală este programată până la finalul lunii iulie 2026 , potrivit informațiilor din comunicatul citat. [...]
ANSVSA cere Comisiei Europene revizuirea restricțiilor la exportul de ovine , mizând pe argumente epidemiologice și pe nevoia de a evita blocaje comerciale generalizate, potrivit Agro Business . Autoritatea spune că pregătește un „set complet de demersuri tehnice și epidemiologice” care urmează să fie transmis Comisiei Europene, inclusiv către Direcția Generală SANTE (DG SANTE). Obiectivul este stabilirea „unui cadru de reglementare echilibrat”, adaptat situației sanitare din teren, astfel încât exporturile să poată fi reluate fără restricții aplicate la nivel general. Miza economică: contracte externe și continuitatea exporturilor În argumentația anunțată, ANSVSA invocă și relevanța economică a sectorului, inclusiv prin parteneriate comerciale majore. Este menționat exemplul Algeriei, unde ar exista un parteneriat ce prevede livrarea a peste 1 milion de animale, ca indicator al capacității de export și al importanței economice a pieței. Alexandru Nicolae Bociu, citat de instituție, afirmă că ANSVSA va prezenta „toate datele științifice și epidemiologice necesare” pentru a demonstra siguranța produselor și pentru „o revizuire rapidă a restricțiilor actuale”, cu scopul de a facilita reluarea exporturilor. „Suntem pe deplin angajați în sprijinirea crescătorilor noștri de ovine și în protejarea sectorului zootehnic românesc. Vom prezenta partenerilor de la Bruxelles toate datele științifice și epidemiologice necesare pentru a demonstra siguranța produselor noastre și pentru a obține o revizuire rapidă a restricțiilor actuale, facilitând astfel reluarea exporturilor.” Argumentele tehnice invocate: exporturi, focar PMR și criterii „strict științifice” ANSVSA susține că a transmis Comisiei Europene o serie de clarificări care ar indica un control strict al situației epidemiologice, între care: Absența legăturilor epidemiologice , pe baza datelor oficiale care arată că România nu a exportat ovine către zone unde au fost raportate focare recente, ceea ce ar reduce riscul de propagare externă din sursă românească. Gestionarea focarului intern de Pesta Micilor Rumegătoare (PMR) : instituția precizează că focarul depistat în județul Mureș la 8 iunie a fost izolat rapid prin carantină și intervenție sanitar-veterinară, iar evoluția ar fi monitorizată permanent. Analiza deciziilor comerciale , cu solicitarea ca eventualele restricții să fie fundamentate exclusiv pe criterii științifice și epidemiologice obiective. Controale în trafic și sancțiuni: componenta operațională a răspunsului Pe plan intern, ANSVSA anunță intensificarea controalelor pentru a elimina „nereguli izolate” care pot afecta credibilitatea sectorului. Instituția face apel la responsabilitate pentru prevenirea transporturilor neconforme și a mișcărilor nedeclarate de animale. În colaborare cu Poliția Română, inspectorii veterinari vor intensifica verificările în trafic la nivel național, iar transporturile ilegale vor fi sancționate conform legislației, inclusiv prin suspendarea activității operatorilor care nu respectă normele. În paralel, ANSVSA spune că menține dialogul cu asociațiile de profil și cu partenerii comerciali externi, inclusiv din Algeria, pentru continuitatea contractelor și păstrarea încrederii în produsele românești. Obiectivul declarat rămâne redeschiderea cât mai rapidă a coridoarelor comerciale pentru exploatațiile libere de boală, cu respectarea standardelor sanitar-veterinare europene. [...]
Interdicția totală la exportul de ovine și caprine din România riscă să blocheze venituri și să distorsioneze piața , în condițiile în care, în alte state membre cu mult mai multe focare, restricțiile au fost aplicate doar local, potrivit Agrointel . Măsura ar urma să intre în vigoare de săptămâna viitoare și vizează atât exporturile în UE, cât și către țări terțe. România a raportat pe 8 iunie un focar de pestă a micilor rumegătoare, după mai bine de un an fără cazuri (ultimul fiind pe 5 martie anul trecut), iar decizia de la Bruxelles a venit sub forma unei interdicții la nivel național. Publicația notează că, în Grecia și Bulgaria, unde au fost raportate „sute de focare”, iar în cazul Greciei peste 1.500 de focare de variolă ovină, restricțiile nu au fost generalizate la nivel de țară. În Croația, care a avut 12 focare de pestă a micilor rumegătoare, interdicțiile au fost locale, conform deciziei UE indicată în articol. Ce înseamnă economic: presiune pe prețuri și risc de faliment în ferme În lipsa exportului de animale vii, crescătorii rămân cu animalele „blocate” în perioade de vârf, iar costurile cu furajele cresc, ceea ce poate împinge fermele spre insolvență, potrivit reacțiilor citate. În același timp, exportul de carcase ar rămâne permis, însă interdicția la animale vii afectează direct livrările către Orientul Mijlociu, unde cererea este concentrată pe acest tip de marfă. Europarlamentarul Rareș Bogdan susține că măsura „perturbă” piața unică și poate produce efecte în lanț: scăderea artificială a prețurilor la poarta fermei, avantaj pentru abatoare mari (prin putere de negociere sporită) și preluarea rapidă a cotei de piață de către competitori din alte state membre. De ce e contestată măsura: proporționalitate și „regionalizare” aplicată diferit În articol se arată că, în alte crize sanitare din UE, Comisia Europeană a aplicat „regionalizarea” – adică izolarea administrativă a zonelor afectate, nu sancționarea întregii țări. Ca exemple de decizii și cazuri, sunt indicate documente UE, inclusiv decizia privind Croația și un exemplu de „cascadă” de focare în Plovdiv, Bulgaria: Decizie UE – Croația (CELEX:32026D0317) Exemplu Plovdiv – Bulgaria (CELEX:32026D0289) Daniel Buda, vicepreședinte al Comisiei de agricultură din Parlamentul European, califică blocarea exporturilor către țări terțe drept „disproporționată” și cere activarea fondurilor europene de criză pentru compensarea pierderilor de venit. „Comisia Europeană trebuie să mobilizeze de urgență bani din fondul de criză pentru sprijinirea fermierilor români.” (Daniel Buda) Rareș Bogdan afirmă că a cerut explicații Comisiei Europene și invocă explicit principiul proporționalității, cerând și măsuri împotriva posibilelor abuzuri de piață asupra fermierilor. Ce urmează: discuții la Bruxelles și presiune pentru compensații La nivel guvernamental, Agrointel scrie că ministrul Agriculturii, Tanczos Barna, împreună cu președintele ANSVSA, Alexandru Bociu, s-au mobilizat și că ministrul a discutat cu comisarul european Olivér Várhelyi (Sănătate și Bunăstarea Animalelor). Potrivit aceleiași surse, Várhelyi i-ar fi transmis ministrului că decizia nu mai poate fi întoarsă, dar ar putea exista o întâlnire pe subiect în zilele următoare, când vicepremierul României ajunge la Bruxelles pentru reuniunea AgriFish. În paralel, europarlamentarii români anunță demersuri pentru compensarea pierderilor și pentru clarificarea motivelor pentru care, în cazul României, restricțiile au fost aplicate la nivel național, nu local, ca în alte state membre. [...]
Parlamentul European a relaxat regimul pentru o parte din plantele obținute prin noi tehnici genomice , o schimbare de reglementare care poate accelera introducerea pe piață a unor culturi mai rezistente la secetă și dăunători, cu efecte directe asupra costurilor și planificării în agricultură, potrivit Mediafax . Noile prevederi, convenite provizoriu între Parlament și Consiliu în decembrie 2025 și adoptate acum de Parlamentul European, schimbă logica de reglementare: accentul se mută de la metoda de obținere la „rezultatul genetic final” al plantei. Ținta declarată este facilitarea accesului fermierilor la plante care pot reduce nevoia de pesticide și pot crește producțiile, în contextul presiunilor climatice. Două categorii, două regimuri de piață Regulile împart plantele obținute prin noile tehnici genomice (NGT) în două categorii, cu consecințe diferite pentru autorizare și utilizare: NGT-1 : plante cu un număr limitat și un tip restrâns de modificări genetice, care „ar fi putut apărea și prin metode convenționale de ameliorare”. După verificarea criteriilor, acestea vor fi tratate similar culturilor convenționale . Totuși, la cererea Parlamentului, plantele proiectate pentru toleranță la erbicide sau pentru producerea de substanțe insecticide nu vor putea fi încadrate la NGT-1. NGT-2 : plante cu modificări genetice mai complexe sau mai ample, care rămân sub regulile stricte aplicate organismelor modificate genetic , inclusiv evaluare de risc și autorizare înainte de comercializare în UE. Regulile se vor aplica atât plantelor dezvoltate în UE, cât și celor importate. Mediafax notează că, în afara Uniunii, există deja produse realizate din plante NGT aflate pe piață sau în stadii avansate de dezvoltare, precum grâul cu conținut redus de gluten, cartofii rezistenți la agenți patogeni și porumbul tolerant la secetă. Etichetare, trasabilitate și opțiuni pentru statele membre Pentru NGT-2 , trasabilitatea completă și etichetarea rămân obligatorii , iar statele membre vor putea restricționa sau interzice cultivarea acestor plante chiar dacă au fost autorizate la nivel european. În cazul soiurilor care conțin sau provin din NGT-1 , acestea vor fi incluse într-o bază publică de date a UE , iar sacii de semințe și materialul de reproducere vor trebui etichetați ca NGT-1, pentru ca fermierii să poată lua decizii informate. Regulile urmăresc și orientarea tehnologiilor către obiective de sustenabilitate (rezistență la schimbările climatice și la dăunători), iar impactul asupra sustenabilității va trebui monitorizat. Agricultură ecologică și brevete: zonele sensibile În agricultura ecologică , utilizarea NGT nu va fi permisă . Totuși, prezența „tehnic inevitabilă” a plantelor NGT-1 nu va fi considerată automat o încălcare a regulilor pentru producția organică. Comisia Europeană urmează să evalueze dacă noua reglementare poate crea dificultăți administrative, economice sau practice pentru operatorii din sectorul bio, inclusiv din perspectiva percepției consumatorilor. Un alt punct sensibil este cel al brevetelor : NGT-urile vor putea fi brevetate, cu excepția trăsăturilor sau secvențelor care apar în natură ori sunt produse prin mijloace biologice. Eurodeputații au introdus garanții pentru a preveni concentrarea pieței și pentru a menține accesul echitabil al fermierilor la tehnologii, inclusiv dreptul de a păstra și replanta semințe. Când se aplică Regulamentul va intra în vigoare la 20 de zile după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și se va aplica după doi ani , ceea ce împinge efectele concrete în teren către un orizont de implementare pe termen mediu, nu imediat. [...]
Un proiect de lege care ar permite amânarea plății creditelor și datoriilor restante ale fermierilor până la 1 august 2027 riscă să înăsprească finanțarea în agricultură , prin creșterea percepției de risc și blocaje pe lanțul de aprovizionare, potrivit unei analize prezentate de AGRO TV . Inițiativa legislativă depusă în Parlament ar permite suspendarea obligațiilor de plată pentru datorii acumulate în 2026, inclusiv rate de capital, dobânzi și comisioane. Proiectul ar viza și suspendarea executărilor silite și a procedurilor de recuperare a creanțelor pe întreg lanțul agricol, de la producători la distribuitori și furnizori. Tema a fost discutată în emisiunea „Agricultura la Raport”, realizată de Ovidiu Ghinea, cu participarea lui Dan Hurduc (președintele Clubului Fermierilor Români), Florian Ciolacu (director executiv), Alin Luculeasa (fermier, județul Vaslui) și, telefonic, Mihai Moraru (fondator Agro-Est Muntenia). De ce contează: riscul de „îngheț” al finanțării și blocaje în piață Reprezentanții sectorului citați susțin că amânarea nu rezolvă problema de fond, ci împinge datoriile în viitor și poate produce efecte în lanț: bani blocați, retragerea finanțatorilor și deteriorarea relațiilor comerciale dintre fermieri, distribuitori, bănci și furnizori. În emisiune, măsura a fost comparată cu efectele unei intervenții anterioare ( OUG 4 ), descrisă ca un „măr otrăvit”, pe motiv că ar fi dus la acumularea datoriilor și la dificultăți mai mari la scadență. „Păi ce fel de finanțare să facem dacă noi dăm o lege ca să suspendăm datoriile sau să le mai ducem cu un an? Știm că vechea ordonanță, care a fost cam asemănătoare, a fost un măr otrăvit. A acumulat datoriile din doi ani, când au venit la scadență. Cu datoriile din doi ani cumulate, fermierii tot n-au putut face față.” Alin Luculeasa a avertizat că o amânare poate părea, pe termen scurt, o „gură de oxigen”, dar poate reduce disponibilitatea finanțatorilor de a susține agricultura dacă recuperarea banilor este întârziată prin lege. „Ce finanțator, ce actor de pe lanțul ecosistemului agricol își mai pune pielea la saramură, încearcă să ajute sectorul sau încearcă să facă business în agribusiness, dacă la final, când trebuie să-și recupereze banii, vine o lege că un an de zile nu mai trebuie să-și recupereze?” Efecte posibile pe lanț: bănci, IFN-uri, furnizori, distribuitori Florian Ciolacu a argumentat că agricultura funcționează ca un ecosistem, iar o intervenție legislativă asupra plăților poate amplifica riscul într-un domeniu deja expus la riscuri climatice, de aprovizionare, legislative și la creșteri de costuri. „Băncile și sistemul financiar sunt unele care urăsc riscul, iar asta face ca riscul să fie mai vizibil. (...) O intervenție a statului asupra unor mecanisme capitaliste amplifică riscul.” Mihai Moraru a susținut că proiectul ar fi, în esență, o reeditare a OUG 4, cu efecte negative asupra distribuției și finanțării fermierilor, inclusiv prin dispariția unor jucători și menținerea unor sume blocate în piață. „OUG 4 a avut efecte dezastruoase pentru sistemul de distribuție și de producție agricolă în România. În primul rând, au dispărut foarte mulți jucători din piață. În al doilea rând, foarte mulți fermieri se plâng că nu mai au acces la finanțare de inputuri până la recoltare. În al treilea rând, au rămas foarte mulți bani blocați în piață, nerecuperați până astăzi.” Moraru a indicat că, în cazul companiei sale, ar mai fi de recuperat aproximativ 4 milioane de euro (aprox. 20 milioane lei), dintre care 3 milioane de euro (aprox. 15 milioane lei) ar fi creanțe nerecuperabile, susținând că problema ar fi mai amplă la nivelul pieței. Ce urmează În forma prezentată, proiectul legislativ este în dezbatere parlamentară. Reprezentanții invitați la emisiune susțin că o amânare generalizată ar putea reduce și mai mult apetitul pentru finanțarea prin „credit furnizor” (finanțare acordată de furnizori până la recoltare), ceea ce ar putea îngreuna achiziția de inputuri pentru campaniile agricole viitoare. [...]
Parlamentul European a votat un cadru care schimbă regulile de acces pe piață pentru plantele obținute prin noile tehnici genomice , introducând două categorii cu obligații diferite și menținând, pentru o parte dintre ele, regimul strict aplicat organismelor modificate genetic (OMG), potrivit Agerpres . Miza economică și operațională este directă: ce tip de semințe pot ajunge mai repede la fermieri și în ce condiții pot fi comercializate în UE. Două categorii, două regimuri de conformare Normele revizuite pentru noile tehnici genomice (NTG) mută accentul reglementării pe „caracteristicile genetice finale” ale plantei, nu pe metoda prin care a fost obținută. NTG-1 : plante cu un număr și tip limitat de modificări, care ar fi putut apărea și prin ameliorare convențională. După confirmarea încadrării, vor fi tratate ca plante convenționale . Totuși, la cererea Parlamentului, plantele modificate pentru rezistență la erbicide sau pentru a produce substanțe insecticide nu pot intra la NTG-1 . NTG-2 : plante cu modificări genetice mai extinse sau mai complexe. Pentru acestea se aplică normele stricte deja în vigoare pentru OMG-uri , inclusiv analiza riscurilor și obligația de autorizare pentru comercializare în UE . Etichetare, trasabilitate și opțiuni naționale Pentru NTG-2 , rămân obligatorii trasabilitatea deplină și etichetarea completă . În plus, statele membre pot restricționa sau interzice cultivarea acestor plante, chiar dacă sunt autorizate la nivelul UE. Pentru NTG-1 , soiurile care conțin sau sunt derivate dintr-o plantă din această categorie vor fi incluse într-o bază de date publică a UE , iar sacii de semințe și materialul de reproducere trebuie etichetate „NTG-1”, astfel încât fermierii să poată decide informat. Producția ecologică: interdicție, cu o excepție tehnică Regulile prevăd că în producția ecologică nu va fi permisă nicio plantă NTG . În același timp, prezența NTG-1 care nu poate fi tehnic evitată nu va fi considerată neconformare. Comisia Europeană urmează să evalueze dacă regulamentul generează sarcini administrative, economice sau practice pentru producătorii ecologici, inclusiv din perspectiva percepției lor și a consumatorilor. Brevete și garanții împotriva concentrării pieței Textul menționează că NTG-urile vor putea fi brevetate , dar nu și trăsăturile sau secvențele care apar în natură ori sunt produse prin mijloace biologice. Eurodeputații au introdus și garanții pentru a evita concentrarea pieței și pentru a susține prețuri abordabile și acces echitabil pentru fermieri, inclusiv păstrarea dreptului de a conserva și replanta semințele . Ce tip de produse sunt deja în discuție În afara UE există deja produse pe piață sau în stadii avansate de dezvoltare, iar regulile se aplică atât plantelor din Europa, cât și celor importate. Exemplele menționate includ grâul cu conținut scăzut de gluten , cartofii rezistenți la agenți patogeni și porumbul tolerant la secetă . Declarație „Este o victorie istorică pentru fermierii europeni și pentru viitorul Europei. Aprobând utilizarea NTG-urilor, am ales inovația, competitivitatea și siguranța alimentară.” — Jessica Polfjard (PPE, Suedia), raportoare, citată de Agerpres În forma prezentată de sursă, articolul nu detaliază calendarul următorilor pași procedurali, însă votul Parlamentului fixează arhitectura de reglementare care va determina, în practică, cât de rapid și în ce condiții pot fi introduse pe piața UE noile soiuri obținute prin NTG. [...]
