Știri
Știri din categoria Externe
Concentrarea puterii de decizie în jurul Casei Albe, în detrimentul Departamentului de Stat, începe să erodeze capacitatea SUA de a gestiona crizele externe, iar Marco Rubio pare tot mai marginal în ambele roluri pe care le deține, potrivit unei analize din Politico.
Rubio a mers la Roma „ieri”, cu miza de a repara relațiile cu Papa și cu guvernul italian după tensiuni legate de războiul cu Iranul. Misiunea este una tipică pentru un secretar de stat, însă analiza ridică întrebarea centrală: de ce nu conduce Rubio eforturile diplomatice majore – de la încetarea războiului cu Iranul și gestionarea conflictului Israel–vecini, până la Ucraina și relația cu China – în condițiile în care alți oficiali americani ar fi preluat inițiativa.
Politico notează că Rubio este „în mare parte” absent din dosarele-cheie, inclusiv prin comparație cu predecesori care au investit masiv în diplomația de navetă (vizite repetate și prezență constantă în regiuni de criză). În termeni de activitate externă, analiza indică un bilanț mai modest: 18 deplasări ca secretar de stat, aproximativ 75 de zile pe drum și 31 de țări vizitate. Prin comparație, Hillary Clinton ar fi avut, în primele 16 luni de mandat, 28 de deplasări, 130 de zile pe drum și peste 60 de țări vizitate.
În paralel, Departamentul de Stat ar fi fost „marginalizat”: diplomați de rang înalt ar fi fost concediați sau ar fi demisionat, iar moralul ar fi fost puternic afectat. Rubio însuși ar fi minimalizat relația cu instituția, spunând că trece pe la sediul departamentului „aproape în fiecare zi”, fără ca asta să se traducă, potrivit autorului, într-o revenire a departamentului în centrul procesului decizional.
În locul secretarului de stat, rolul de negociator principal ar fi fost preluat de Steve Witkoff (apropiat al președintelui) și de Jared Kushner (ginerele lui Donald Trump), care ar fi condus discuțiile pentru „o pace durabilă” în mai multe conflicte. Analiza susține că abordarea lor seamănă cu tranzacții imobiliare, cu „term sheets” (liste de condiții) – 28 de puncte pentru Ucraina, 20 pentru Gaza și 14 pentru Iran – însă cu formulări vagi și ușor de interpretat, ceea ce ar explica de ce niciun conflict nu ar fi fost, de fapt, încheiat.
În același timp, contextul descris este unul de deteriorare a mediului de securitate: războiul din Ucraina s-ar fi intensificat după instalarea lui Trump, armistițiile din jurul Israelului ar fi fragile, iar Iranul ar fi atacat vecini și ar fi închis Strâmtoarea Hormuz ca reacție la decizia SUA și Israelului de a intra în război.
Miza operațională, în lectura Politico, este că Rubio nu este doar secretar de stat, ci și consilier pentru securitate națională – funcție care, în mod normal, coordonează procesul interinstituțional și pregătește opțiuni coerente pentru președinte, cu costuri, beneficii și pași de implementare.
Analiza afirmă că dovezile unui astfel de proces funcțional sunt slabe. Un exemplu: după instalarea la Casa Albă, Rubio ar fi concediat jumătate din personalul Consiliului Național de Securitate (NSC), iar rezultatul ar fi fost o echipă frustrată și confuzie internă, potrivit diplomaților și oficialilor străini citați de autor.
În dosarul Iran, această disfuncție ar fi devenit vizibilă: Rubio ar fi oferit explicații multiple și uneori contradictorii despre război și obiectivele lui și ar fi părut tot mai des în dezacord cu președintele. Politico dă un exemplu punctual: Rubio a declarat marți că războiul este „terminat”, iar a doua zi Trump ar fi amenințat cu reluarea lui.
Concluzia analizei este că suprapunerea celor două roluri nu le face „în sincron”, ci crește probabilitatea ca niciunul să nu fie îndeplinit bine – cu efect direct asupra capacității SUA de a conduce diplomația și de a coordona coerent politica externă în crize simultane.
Recomandate
Trump i-a cerut lui Zelenski să oprească loviturile asupra rafinăriilor rusești, pe fondul scumpirii motorinei , înaintea unei întâlniri programate la New York, în marja Adunării Generale a ONU , potrivit Axios . Întâlnirea, care ar urma să aibă loc marți, vine în timp ce Casa Albă încearcă să intermedieze un acord prin care Rusia și Ucraina să facă pași reciproci de detensionare și să reia negocierile, însă luptele s-au intensificat în ultimele zile. Rustem Umerov , negociatorul-șef al lui Zelenski și șeful serviciului de informații externe al Ucrainei, a declarat pentru publicație că a lucrat în ultimele zile cu emisari ai Casei Albe pentru a organiza întrevederea. Miza imediată, dincolo de componenta diplomatică, ține de energie și prețuri: o sursă familiarizată cu convorbirea telefonică dintre Trump și Zelenski a spus că președintele american i-a cerut în repetate rânduri liderului ucrainean să înceteze atacurile asupra rafinăriilor rusești, întrucât aceste lovituri „ridică prețurile globale la motorină”. Sursa a adăugat că „cuvântul motorină” a apărut de multe ori în discuție. Context: sancțiuni și armament, înainte de întâlnirea de la ONU Întâlnirea are loc la câteva zile după ce Trump a semnat un proiect de lege privind sancțiuni împotriva Rusiei și a aprobat „cel mai mare acord de armament” dintre SUA și Ucraina de la preluarea mandatului, două măsuri pe care Ucraina le-a susținut luni la rând. Zelenski a prezentat convorbirea cu Trump drept un pas cu potențial major: „O conversație importantă și am trecut prin multe. Am convenit să ne întâlnim la New York, iar această întâlnire ar putea schimba multe. Există un impuls diplomatic.” Totodată, Zelenski a spus că Ucraina este pregătită „să facă pași cu adevărat serioși” pentru a ajunge la un acord de detensionare cu Rusia. Negocierile: „unul sau două” puncte rămase, dar escaladare pe teren Umerov a afirmat că s-au înregistrat progrese semnificative și că numărul blocajelor „s-a redus de la zeci la, în esență, una sau două chestiuni-cheie” rămase în negociere. El a mai spus că SUA sunt „super concentrate” pe oprirea războiului și că înțeleg situația de pe câmpul de luptă. În paralel, situația militară s-a deteriorat. Duminică, Ucraina a lansat un atac cu rachete asupra Moscovei și a lovit o rafinărie, iar Rusia a lansat rachete asupra Kievului și altor orașe mari „aproape în fiecare zi” în ultimele săptămâni. Deși Rusia ar fi semnalat disponibilitatea de a lua măsuri de detensionare înainte de iarnă și de a relua discuții trilaterale cu SUA și Ucraina, Axios notează că există puține progrese către un acord concret. Dispută de culise: frustrarea față de un emisar american, contestată de Kiev Publicația ucraineană Kyiv Independent a relatat că guvernul de la Kiev ar fi „tot mai frustrat” de emisarul Casei Albe Steve Witkoff, într-un context în care Witkoff și Jared Kushner au vizitat recent Kievul. Umerov a respins relatarea ca fiind falsă și a spus că lucrează zilnic cu Witkoff și Kushner de aproape un an, insistând că echipa americană „nu pierde timp” și rămâne concentrată pe soluții pentru încheierea războiului, garanții de securitate și prosperitate pentru ucraineni. Pentru piețe, semnalul cheie este că discuțiile politice și militare sunt tot mai strâns legate de costurile energetice: dacă atacurile asupra infrastructurii de rafinare continuă, presiunea asupra prețurilor la motorină poate rămâne un factor de risc, chiar și în scenariul în care negocierile avansează. [...]
România își leagă agenda de reformă a ONU de mize cu impact economic ale războiului din Ucraina , prin mesajele transmise de președintele Nicușor Dan la începutul vizitei sale la New York, potrivit Agerpres . Șeful statului s-a întâlnit duminică cu secretarul general al ONU, Antonio Guterres, și cu ambasadorul SUA la ONU, Mike Waltz. În discuția cu Guterres, Nicușor Dan i-a transmis „profunda recunoștință” a României pentru eforturile de identificare a unor soluții la conflictele globale și pentru angajamentul față de pace, dialog și respectarea dreptului internațional. Președintele a punctat, totodată, că România va rămâne un susținător al „multilateralismului eficient”, al inițiativei de reformă UN80 și al Pactului pentru Viitor , cu obiectivul unei ONU „mai puternice” și mai bine pregătite pentru provocările actuale. Războiul din Ucraina, legat explicit de efecte economice și de securitate alimentară Un subiect distinct al întâlnirii a fost impactul războiului Rusiei împotriva Ucrainei. Nicușor Dan a arătat că i-a mulțumit secretarului general al ONU pentru eforturile de a limita efectele războiului, inclusiv pe componenta umanitară și economică, și pentru gestionarea consecințelor asupra securității alimentare globale — un punct relevant pentru piețele de mărfuri agricole și pentru statele dependente de importuri. Mesaj comun cu SUA: „reducerea risipei” și reforma ONU Separat, ambasadorul SUA la ONU, Mike Waltz, a publicat pe platforma X o fotografie alături de Nicușor Dan și a afirmat că Statele Unite și România sunt „parteneri puternici” în reforma ONU. În mesajul său, Waltz a indicat drept obiective reducerea risipei, readucerea păcii și securității în centrul atenției și punerea suveranității pe primul loc. Context: Săptămâna la Nivel Înalt a Adunării Generale a ONU Președintele Nicușor Dan se află la New York pentru a participa la Săptămâna la Nivel Înalt a celei de-a 81-a sesiuni a Adunării Generale a ONU , unde liderii statelor membre discută principalele dosare internaționale. Din informațiile transmise, România își poziționează mesajele în jurul reformei instituționale a ONU și al efectelor economice și de securitate generate de războiul din Ucraina, teme care pot rămâne pe agenda discuțiilor și în zilele următoare ale reuniunii. [...]
Escaladarea presiunilor economice ale Chinei asupra Japoniei – de la restricții comerciale la tăieri de exporturi de „pământuri rare” – împinge Tokio să caute sprijin politic la Washington, într-o fereastră diplomatică sensibilă, potrivit Digi24 . Prim-ministrul Japoniei, Sanae Takaichi , urmează să se întâlnească la New York cu Donald Trump, cu o zi înainte ca președintele american să îl primească pe Xi Jinping la Washington. Pe agendă sunt presiunile economice și de securitate exercitate de China, dar și angajamentele SUA față de Japonia și regiunea Indo-Pacifică, notează The New York Times , citat de Digi24. De ce contează: „pământurile rare” și turismul, folosite ca pârghii economice Tensiunile s-au amplificat după declarațiile lui Takaichi privind Taiwanul, iar Beijingul ar fi răspuns printr-o serie de măsuri cu impact direct în economie. În material sunt menționate: restricționarea importurilor de fructe de mare din Japonia; descurajarea turismului către Japonia; limitarea exporturilor de minerale esențiale, inclusiv „pământuri rare” (materii prime critice folosite în tehnologii precum electronice, baterii și echipamente industriale). Presiunea s-a văzut și în datele recente: turismul din China către Japonia a scăzut puternic, cu un minus de 59% în august față de aceeași perioadă a anului precedent, potrivit sursei. Pe lanțurile de aprovizionare, China ar fi redus exporturile de magneți din pământuri rare către Japonia: în iulie au fost 122 de tone, cu 52% mai puțin decât în iulie anul trecut, iar în august scăderea a fost de 17% față de august din anul precedent, conform datelor vamale chineze citate în articol. Miza întâlnirii cu Trump: securitate, comerț și angajamente de investiții Takaichi este așteptată să ridice în discuția cu Trump atât componenta de securitate, cât și pe cea economică. Un punct central este menținerea angajamentelor de securitate ale SUA în Asia de Est, inclusiv prezența a peste 50.000 de militari americani staționați în Japonia. În același timp, agenda include teme de comerț, apărare și probleme valutare ale Japoniei. Potrivit materialului, Takaichi ar urma să sublinieze eforturile Japoniei de a-și respecta promisiunea de a investi 550 de miliarde de dolari (aprox. 2.475 miliarde lei) în Statele Unite, parte a unui acord comercial încheiat cu administrația Trump anul trecut. Canalul diplomatic cu Beijingul rămâne fragil În paralel, Tokio încearcă să mențină deschis dialogul cu Beijingul, inclusiv prin delegații de parlamentari și lideri din mediul de afaceri trimise în China. Totuși, oficiali chinezi le-ar fi cerut japonezilor ca Takaichi să își retragă afirmația despre Taiwan, în timp ce consilierii premierului spun că aceasta nu intenționează să facă acest pas. Un alt obstacol menționat este lipsa unui „intermediar de încredere” între cele două părți, după ce Partidul Liberal Democrat ar fi pierdut sprijinul Komeito, fost partener de coaliție care funcționa ca un canal de comunicare cu China. În acest context, o eventuală întâlnire Takaichi–Xi la APEC , în noiembrie, la Shenzhen, este încă incertă: materialul precizează că niciuna dintre părți nu a comentat dacă își vor rezerva timp pentru o discuție față în față. [...]
Tensiunile Ucraina–Ungaria riscă să blocheze proiecte economice și energetice regionale , după ce Budapesta a refuzat participarea la noul format „ Carpathian 8 ”, iar Kievul a acuzat guvernul lui Péter Magyar că perpetuează „obstrucționismul” asociat erei Orbán, potrivit HotNews . Summitul „Carpathian 8”, găzduit în weekend de președintele Volodimir Zelenski în regiunea Ivano-Frankivsk, este prezentat ca un forum pentru consolidarea cooperării economice în regiune. La reuniune au participat, între alții, premierul Poloniei Donald Tusk, președintele României Nicușor Dan, președintele Serbiei Aleksandar Vučić și reprezentanți din Cehia, Austria și Slovacia. Absența Ungariei de la „Carpathian 8” și schimbul de replici Ministerul Afacerilor Externe al Ungariei a declarat pentru Telex că țara a fost reprezentată de șeful Ambasadei Ungariei la Kiev, însă acesta nu a apărut în fotografia de grup și nu a participat la discursurile de deschidere sau la dezbaterile din paneluri, potrivit unui jurnalist al Kyiv Independent prezent la summit. Într-un discurs în parlamentul ungar, premierul Péter Magyar a susținut că a existat „un motiv întemeiat” pentru neparticipare și a afirmat că Ungaria nu a luat parte la forum. Replica a venit de la ministrul de externe ucrainean, Andrii Sybiha , care a spus că Ucraina este surprinsă de „declarațiile inutil de conflictuale” ale premierului ungar și a acuzat continuarea „politicilor de obstrucționism și izolaționism” asociate lui Viktor Orbán, inclusiv prin referirea la „orbanism”. Declarația a fost publicată și pe X, într-o postare datată 21 septembrie 2026, pe contul ministrului: X . Miza de reglementare: veto-ul Budapestei pe aderarea Ucrainei la UE Deși relațiile bilaterale au cunoscut un „parțial dezgheț” după preluarea funcției de către Magyar în luna mai, Budapesta și-a reînnoit blocajul asupra negocierilor de aderare a Ucrainei la UE, invocând drepturile minorității maghiare din Ucraina, conform materialului. O întâlnire Zelenski–Magyar, discutată încă din primăvară, nu are încă o dată stabilită. Consilierul lui Zelenski, Dmitro Litvin, a declarat că președintele ucrainean este pregătit să se întâlnească, dar că „partea domnului Magyar” ar fi cea care întârzie, adăugând că diplomațiile sunt în contact. Energie: acordul MOL–Naftogaz, transformat în dispută politică Un nou punct de fricțiune a apărut pe tema energiei, după ce Naftogaz a anunțat un acord cu MOL pentru construirea unor instalații de stocare a petrolului în Ungaria, proiect prezentat ca măsură de protecție a aprovizionării în fața unor posibile atacuri rusești. Acordul a fost criticat de partidul Fidesz al lui Orbán, iar Péter Magyar a reacționat public, afirmând că sub guvernul său nu se va construi un astfel de depozit și cerând ca MOL să consulte guvernul înainte de astfel de înțelegeri. El a invocat și faptul că statul ungar deține o participație de 25% în companie. Sybiha a avertizat, la rândul său, că astfel de declarații „pun sub semnul întrebării” cooperarea „pragmatică” dintre companiile energetice ucrainene și maghiare, convenită printr-un memorandum bilateral, și a susținut că amestecul politic în „afaceri pragmatice” are efecte negative. În acest context, disputa depășește nivelul retoricii și riscă să afecteze atât cooperarea economică regională promovată de „Carpathian 8”, cât și proiecte concrete din energie, într-un moment în care Ucraina încearcă să-și securizeze infrastructura și să avanseze pe agenda europeană. [...]
China vrea să transforme vânzările de arme către Taiwan într-o monedă de negociere la summitul Trump–Xi , într-un demers care poate influența direct contracte militare deja aprobate și echilibrul de securitate din Asia, potrivit Digi24 , care citează surse Reuters. Xi Jinping este așteptat să-i ceară președintelui american Donald Trump oprirea vânzărilor de armament către Taiwan, invocând declarația comună americano-chineză din 1982 . Conform surselor citate, Beijingul ar urmări inclusiv suspendarea unor livrări deja comandate de Taipei, nu doar blocarea unor pachete viitoare. Întâlnirea Trump–Xi este programată la Washington pe 24 septembrie, în cadrul vizitei liderului chinez în SUA (23–25 septembrie). Potrivit acelorași surse, subiectul ar putea fi abordat inclusiv în timpul unei vizite la Arhivele Naționale ale SUA, programată pentru vineri. Miza: contracte în derulare și un pachet major încă „în așteptare” Un oficial al Casei Albe a declarat că Trump ar urma să decidă „într-un timp relativ scurt” asupra unui nou pachet de vânzări de arme pentru Taiwan. În decembrie, administrația Trump a aprobat un pachet de 11 miliarde de dolari (aprox. 49 miliarde lei), descris ca fiind cel mai mare de acest tip, iar un al doilea pachet, estimat la circa 14 miliarde de dolari (aprox. 63 miliarde lei), este în așteptare de mai multe luni. După summitul din mai de la Beijing, Trump a spus că menține în așteptare al doilea pachet și l-a numit o „monedă de schimb” în negocieri, potrivit relatării. De ce invocă Beijingul acordul din 1982 și unde se rupe interpretarea China își susține poziția prin referire la al treilea dintre comunicatele comune americano-chineze, semnat în 1982, în care SUA afirmau că vor reduce treptat vânzările de arme către Taiwan și că nu urmăresc o politică de vânzări pe termen lung către Taipei. Washingtonul invocă însă o nuanță esențială: o notă care a însoțit comunicatul din 1982, în care președintele de atunci, Ronald Reagan, lega disponibilitatea SUA de a reduce vânzările de arme de menținerea de către China a angajamentului privind soluționarea pașnică a divergențelor cu Taiwanul. În plus, „Cele șase asigurări” (emise tot în 1982 și declasificate în 2020) arată că SUA nu au stabilit o dată pentru încheierea vânzărilor și nici nu au acceptat consultarea prealabilă a Beijingului pentru astfel de tranzacții. Presiune politică la Washington și semnale din regiune Înaintea summitului, mai mulți politicieni republicani au cerut public menținerea sprijinului pentru Taiwan. Senatorul Pete Ricketts a spus că Trump ar trebui să transmită că politica SUA față de insulă nu s-a schimbat și că nu va fi permisă cucerirea Taiwanului prin forță. Președintele Comisiei speciale a Camerei Reprezentanților pentru China, John Moolenaar, i-a transmis lui Trump că obiecțiile Beijingului față de vânzările de arme și cooperarea de securitate ar trebui „respinse fără ezitare”. Ce urmează Taiwanul rămâne una dintre temele sensibile ale discuțiilor, într-un context în care China și-a intensificat activitățile militare în jurul insulei în ultimii cinci ani, iar SUA au obligații legale de a pune la dispoziția Taiwanului mijloace pentru menținerea capacității de autoapărare, deși nu au relații diplomatice oficiale cu Taipei. În același timp, potrivit surselor citate, China ar putea propune sprijin în exercitarea unor presiuni asupra Iranului în contextul războiului din Orientul Mijlociu, ca element de negociere. Ministerul chinez de Externe nu a răspuns solicitării Reuters de a comenta informațiile. [...]
Companiile străine care continuă să deservească transportatorii iranieni riscă să fie tăiate de la sistemul dolarului , ceea ce poate bloca practic operarea companiilor aeriene iraniene pe aeroporturi din întreaga lume, potrivit The Jerusalem Post , care citează anunțul secretarului Trezoreriei SUA, Scott Bessent. Bessent a declarat pentru CNBC că, „pe 23 septembrie, toate companiile aeriene iraniene vor fi oprite la nivel global”. În formularea prezentată, măsura ar urma să funcționeze prin sancțiuni secundare: nu doar companiile aeriene sunt vizate, ci și actorii care le fac posibilă operarea în afara Iranului. Concret, avertismentul se aplică aeroporturilor, furnizorilor de combustibil, agențiilor de ticketing și altor prestatori de servicii. Oficialul american a spus că, dacă un transportator iranian aterizează, nu ar trebui să primească combustibil sau servicii la sol și nici să i se vândă bilete; în caz contrar, companiile implicate „vor fi tăiate de la sistemul dolarului”. De ce contează: sancțiunile secundare mută presiunea pe companiile din afara SUA Miza operațională este că, în lipsa alimentării cu combustibil, a serviciilor de handling și a vânzării de bilete, companiile aeriene iraniene pot deveni nefuncționale pe rute internaționale, chiar dacă nu există o interdicție tehnică directă în fiecare stat. În același timp, riscul de a pierde accesul la dolar – esențial pentru plăți și decontări internaționale – ridică costul conformării pentru orice furnizor care ar continua să lucreze cu transportatorii iranieni. Context: extinderea listei de sancțiuni în septembrie Publicația notează că, la începutul lunii, Departamentul Trezoreriei SUA a sancționat toate companiile aeriene iraniene active care nu erau deja incluse pe listele de sancțiuni și a avertizat că firmele străine care le asistă pot fi excluse din sistemul financiar global. Măsura este prezentată ca parte a „ Operation Economic Outcast ”, inițiativă a administrației Trump menită să crească presiunea economică asupra Teheranului, în paralel cu conflictul cu Iranul. [...]
