Știri
Știri din categoria Politică
Termenul de 1 mai poate declanșa o confruntare instituțională la Washington privind finanțarea și legalitatea continuării operațiunilor militare împotriva Iranului, pe fondul presiunii ca președintele Donald Trump să obțină aprobarea Congresului în baza War Powers Resolution, potrivit Al Jazeera.
Miza imediată nu este doar politică, ci și de guvernanță: legea din 1973 limitează durata desfășurărilor militare într-un conflict la 60 de zile fără o autorizare explicită, iar termenul-limită pentru cazul Iranului este 1 mai. În lipsa unui vot în Congres, administrația ar intra într-o zonă gri în care președinții americani au mai încercat, istoric, să își extindă marja de acțiune.
War Powers Resolution (numită uneori War Powers Act) a fost adoptată pentru a restrânge capacitatea președintelui SUA de a angaja țara în conflicte armate externe fără controlul Congresului. Conform legii:
Maryam Jamshidi, profesor asociat de drept la Colorado Law School, spune că pentru extinderea ferestrei de 60 de zile cu încă 30, președintele trebuie să certifice în scris Congresului că utilizarea continuă a forței este rezultatul unei „necesități militare inevitabile”. Dincolo de 90 de zile, legea cere încetarea desfășurărilor dacă nu există o declarație de război sau o autorizare.
Totuși, Jamshidi subliniază și limita practică a mecanismului: nu există o cale juridică „clară” prin care Congresul să forțeze președintele să respecte obligația de încetare, iar președinți anteriori au susținut că această parte a legii ar fi neconstituțională.
Al Jazeera notează că nu este deloc sigur că legislativul va autoriza continuarea acțiunilor militare, în condițiile diviziunilor dintre democrați și republicani. Pe 15 aprilie, o a patra inițiativă bipartizană în Senat de a limita autoritatea lui Trump prin War Powers Resolution a fost respinsă cu 52–47, votul fiind în mare parte pe linii de partid.
Democratul Chris Murphy a criticat lipsa de supraveghere a războiului de către conducerea republicană din Senat și a invocat costuri foarte ridicate:
„Nu ar trebui să ignorăm cât de extraordinar este faptul că liderii republicani din Senat au refuzat să facă orice supraveghere a unui război care costă miliarde de dolari în fiecare săptămână.”
În tabăra republicană, mai mulți aleși au transmis că după expirarea ferestrei de 60 de zile ar fi necesară aprobarea Congresului. Senatorul John Curtis a scris că susține acțiunile președintelui „în apărarea vieților și intereselor americane”, dar nu va susține operațiuni militare dincolo de 60 de zile fără aprobarea Congresului, invocând motive „istorice” și „constituționale”. Congresmanul Don Bacon a declarat presei americane că, „prin lege”, Congresul trebuie fie să aprobe continuarea, fie să oprească operațiunile.
Deși SUA și Iranul au declarat un armistițiu de două săptămâni pe 8 aprilie, iar Trump a anunțat o prelungire unilaterală în această săptămână, presiunea militară a continuat, în special pe mare, potrivit relatării.
Printre episoadele menționate:
Analiza indică faptul că administrația ar putea invoca alte baze legale pentru a continua operațiunile, în special Authorization for Use of Military Force (AUMF) – autorizări adoptate în 2001 (după atacurile din 11 septembrie) și în 2002 (în contextul Irakului). Acestea au fost folosite de administrații succesive pentru a justifica acțiuni militare diverse.
Al Jazeera amintește că, în primul mandat, Trump a folosit AUMF din 2002 pentru a ordona asasinarea generalului iranian Qassem Soleimani la Bagdad, în 2020. Totodată, un raport al Congresului din 2015 a constatat că Barack Obama s-a bazat pe AUMF din 2001 nu doar pentru continuarea operațiunilor în Afganistan, ci și pentru începerea campaniei împotriva ISIS/ISIL, cu posibilitatea extinderii.
Publicația trece în revistă și alte precedente: intervenții fără autorizare explicită (de exemplu, campania din fosta Iugoslavie în 1999, sub Bill Clinton) și argumentul administrației Obama că operațiunea din Libia (2011) nu ar fi întrunit definiția legală de „ostilități” în sensul War Powers Resolution, deoarece nu ar fi implicat „schimburi active de foc” cu forțe ostile.
În zilele rămase până la 1 mai, presiunea se mută pe două planuri: dacă Trump poate obține o rezoluție comună în Congres pentru continuarea operațiunilor și, dacă nu, ce justificare legală va folosi pentru a menține acțiunile militare sau elementele de constrângere, precum blocada. În paralel, rămâne deschisă întrebarea în ce formă poate continua conflictul, în condițiile în care, potrivit unui expert citat, opinia publică americană ar fi constant împotriva războiului.
Recomandate
Nemulțumirea economică și scumpirea carburanților erodează sprijinul pentru Trump : rata de aprobare a președintelui SUA a coborât la cel mai redus nivel din ambele mandate, inclusiv pe componenta economică, potrivit news.ro , care citează cel mai recent sondaj CNBC, All-America Economic Survey. Per ansamblu, 40% dintre americani aprobă activitatea lui Donald Trump , iar 58% o dezaprobă, ceea ce duce scorul net la -18. Scăderea este pusă în contextul creșterii prețurilor la carburanți și al războiului cu Iranul. Pe economie, evaluarea este și mai slabă: scor net de -21, cel mai redus în sondajele CNBC din perioadele mandatelor sale. Aproximativ 39% dintre respondenți aprobă modul în care gestionează economia, în timp ce 60% se declară nemulțumiți. Unde se vede cel mai puternic reculul Sondajul indică scăderi semnificative ale susținerii în mai multe segmente: independenți; comunitatea latino; alegători fără studii superioare. Chiar și în rândul republicanilor, sprijinul pentru politicile economice a scăzut, deși rămâne majoritar. Publicația notează și o diferențiere între susținătorii loiali mișcării MAGA și restul electoratului republican. Războiul cu Iranul și efectul în buzunarul consumatorilor Conflictul cu Iranul este perceput ca un factor major în deteriorarea imaginii președintelui: 48% dintre americani spun că se simt mai puțin în siguranță din cauza războiului, iar 30% declară contrariul. Majoritatea consideră că războiul nu merită costurile financiare și impactul asupra prețurilor la combustibil. Nemulțumirea se reflectă și în comportamentul de consum: majoritatea americanilor afirmă că au redus cheltuielile neesențiale și intenționează să călătorească mai puțin din cauza scumpirii carburanților. Aproape 80% spun că au luat deja măsuri pentru a face față costurilor mai ridicate. Implicații politice: avantaj pentru democrați, dar cu imagine fragilă Sondajul mai arată că americanii ar prefera control democrat al Congresului, cu un avantaj de 4 puncte procentuale. Totuși, imaginea Partidului Democrat rămâne afectată, cu mai multe opinii negative decât pozitive, iar republicanii sunt percepuți „ușor mai bine”, dar și ei cu un nivel ridicat de neîncredere. [...]
Noua lege a salarizării va „îngheța” temporar veniturile peste grilă, pentru a ține cheltuielile de personal în limita angajată , fără tăieri nominale, potrivit declarațiilor premierului Ilie Bolojan citate de Economedia . Miza imediată este îndeplinirea jalonului din PNRR : adoptarea legii până în vară, de care depinde accesarea a 700 de milioane de euro. Într-un interviu la Europa FM, Bolojan a susținut că legea nu va reduce „niciun venit din sectorul bugetar”, definit ca salariu plus sporuri, dar va corecta diferențele create în timp prin sporuri folosite ca instrument de creștere a veniturilor, nu ca protecție pentru riscuri. Cum ar urma să funcționeze corecția: fără scăderi, dar cu plafonare pentru unii Premierul a explicat că angajații care au în prezent câștiguri „mai mari decât s-ar cuveni” ca urmare a clasificării funcțiilor ar urma să rămână la același nivel de venit până când ceilalți, ale căror salarii vor crește treptat, îi „ajung din urmă”. „Per total această lege nu va scădea niciun venit din sectorul bugetar, care înseamnă salariu plus sporuri. Cei care azi au câștiguri mai mari decât s-ar cuveni (...) să rămână la venitul de acum până vor fi ajunși din urmă de cei cărora le vor crește salariile an de an.” Bolojan a mai spus că în lege ar urma să existe posibilitatea acordării de bonificații pentru anumite categorii din sectorul public cu riscuri mai mari, „așa cum există la cei din sectorul privat”. Constrângerea bugetară invocată: 166 mld. lei și pragul de 8% din PIB Argumentul central al premierului este limita de cheltuieli de personal: România are în acest an cheltuieli de personal de circa 166 mld. lei, „puțin peste 8% din PIB”, iar Guvernul nu ar putea depăși acest procent „conform angajamentelor”. În acest context, Bolojan a indicat că eventualele creșteri viitoare ar depinde de creșterea economică și de reducerea bazei de cheltuieli, dar a sugerat că un avans de 6–8% față de nivelul actual ar fi greu de depășit fără revenirea la împrumuturi scumpe. Calendar: formă „clarificată” săptămâna viitoare, apoi dezbatere publică și Parlament Premierul a afirmat că săptămâna viitoare ar urma să existe o formă clarificată a proiectului de lege, care va fi pusă în dezbatere publică și ulterior trimisă în Parlament. El a menționat și obiectivul unei înțelegeri transpartinice, pentru a evita „măsuri populiste”. În același interviu, Bolojan a făcut referire la presiunea de a livra rapid un pachet de măsuri și a dat exemple de blocare a unor „sinecuri”, menționând ASF și ANRE, dar fără a detalia în materialul citat măsurile concrete sau impactul lor bugetar. [...]
Premierul Ilie Bolojan respinge ideea unor negocieri cu AUR pe moțiunea de cenzură , dar admite că, la nivel personal și în Parlament, menține un dialog „civilizat” și nu poate – și nici nu a încercat – să împiedice discuțiile dintre parlamentari, potrivit news.ro . Mesajul vine în contextul presiunii politice din jurul voturilor pentru moțiune, unde orice contact este interpretat ca posibilă „tranzacție” politică. Declarațiile au fost făcute vineri, la Europa FM, după ce premierul a fost întrebat dacă negociază cu AUR pentru ca partidul să nu voteze moțiunea de cenzură. Bolojan a delimitat „dialogul” informal dintre parlamentari de „abordările instituționale”, susținând că nu a existat o negociere cu AUR pe acest subiect. „Nu am negociat cu AUR aceste lucruri, dar eu întotdeauna, în plan personal, am căutat ca în băncile din Parlament, pe holurile din Parlament să am relaţii civilizate.” Ce spune Bolojan despre discuțiile dintre parlamentari Premierul a insistat că nu a interzis și nici nu ar putea interzice parlamentarilor să discute între ei, inclusiv despre voturi, mai ales într-o perioadă în care miza politică este ridicată. „Nu poate să interzică şi nu a interzis niciodată unor parlamentari să discute între ei, în băncile parlamentare.” Poziții pe teme ridicate de AUR: parlamentari, subvenții, două tururi Întrebat despre condițiile invocate de AUR pentru o eventuală negociere, Bolojan a comentat punctual câteva propuneri: Reducerea numărului de parlamentari : spune că ar fi „un lucru bun”, dar cu menținerea unor echilibre – cel puțin doi senatori în fiecare județ și păstrarea unei ponderi pentru minoritățile naționale, având în vedere că în prezent sunt 17 parlamentari ai minorităților. Tăierea subvențiilor pentru partide : afirmă că au existat deja două reduceri consecutive și pune accent pe transparența cheltuirii banului public. A indicat că s-au redus cu 10% sumele forfetare pentru parlamentari și cu 20% banii pentru partide , fără a exclude reduceri suplimentare. Alegerea primarilor și a președinților de consilii județene în două tururi : consideră că schimbarea sistemului de vot nu rezolvă problemele administrației locale. A argumentat că două tururi pot favoriza schimbarea, dar pot fragmenta scena politică, în timp ce un singur tur favorizează stabilitatea și incumbenta. În ansamblu, poziționarea premierului urmărește să reducă riscul ca discuțiile parlamentare uzuale din jurul unei moțiuni să fie interpretate drept negocieri politice formale, în timp ce își păstrează deschiderea de a comenta teme de reformă aflate în dezbatere. [...]
Afirmația premierului Ilie Bolojan că miniștrii PSD au fost „bruiați din afara Guvernului” indică o problemă de coordonare politică ce poate bloca deciziile executive , într-un moment în care miniștrii social-democrați și-au depus demisiile, joi, la Palatul Victoria , potrivit Economica . Bolojan a spus, într-o intervenție la Europa FM, că a avut „o relație civilizată” cu miniștrii din guvern, dar că aceștia ar fi fost puși „de multe ori în situații în care nu știau cum să reacționeze” la lucrurile convenite în ședințele de guvern, din cauza presiunilor „din zona politică”. Declarațiile sunt relatate de Agerpres. În explicația premierului, miniștrii ar fi fost nevoiți să aleagă între înțelegerile din guvern și „punctajul de partid” care „se bătea cap în cap” cu ce fusese stabilit anterior. Bolojan a adăugat că, în discuțiile avute „în aceste zile” cu mai multe persoane, i s-a transmis „că le pare rău de zona la care s-a ajuns”, în contextul întrebării dacă vreun ministru PSD i-a spus că îi pare rău când a demisionat. Ce semnal dă pentru funcționarea Guvernului Mesajul premierului sugerează o fractură între decizia administrativă și controlul politic, cu efect direct asupra capacității guvernului de a implementa rapid măsuri convenite intern. În termeni operaționali, „bruiajul” descris de Bolojan înseamnă, în practică, risc mai mare de: întârzieri în aplicarea deciziilor luate în guvern; poziții publice contradictorii între miniștri și partid; instabilitate în coordonarea politicilor, inclusiv pe dosare cu impact economic. Bolojan a insistat că respectul în echipă este o condiție de funcționare, „nici în sectorul privat, nici în cel public”, și a reiterat că realizările „cu plusuri, cu minusuri” au fost făcute împreună cu miniștrii. Contextul imediat Potrivit informațiilor din material, miniștrii social-democrați și-au depus demisiile joi, la Palatul Victoria. Articolul nu oferă detalii suplimentare despre pașii următori sau despre componența viitoare a echipei guvernamentale. [...]
Criza politică de la București a ajuns pe agenda informală a liderilor UE , după ce președintele Nicușor Dan a spus că a fost întrebat, la reuniunea Consiliului European din Cipru, despre conflictul dintre PSD și premierul Ilie Bolojan , potrivit Antena 3 . Șeful statului a susținut că discuțiile nu au avut un ton „tragic” sau „dramatic” și că, atât timp cât România își păstrează direcția pro-europeană, nu există îngrijorări la nivel european. Ce a transmis Nicușor Dan la Consiliul European Nicușor Dan a declarat că întrebările venite din partea liderilor europeni au vizat „situația de fapt” din România, în contextul crizei politice interne. „Sigur că am fost întrebat, dar nu într-o cheie tragică, dramatică, ci pur și simplu despre situația de fapt.” Întrebat dacă există îngrijorări privind stabilitatea politică din România, președintele a răspuns: „Nu. Atât timp, cât ținem direcția pro-europeană, nu e nicio problemă.” Context: ruptura PSD–Bolojan și efectele în Guvern Criza politică a început luni, 20 aprilie, când PSD a decis să retragă sprijinul politic pentru premierul Ilie Bolojan și i-a cerut demisia, potrivit informațiilor prezentate. Ulterior, miniștrii PSD și-au depus demisiile joi, la Palatul Victoria, iar partidul a transmis că Guvernul Bolojan „nu mai are legitimitate”. În replică, Ilie Bolojan a anunțat că nu demisionează. Conform relatării, PNL i-a oferit sprijin politic, iar premierul a primit mandat să negocieze un guvern minoritar PNL–USR–UDMR, împreună cu minoritățile, cu el în funcția de prim-ministru. Totodată, după demisiile miniștrilor PSD, Bolojan a trimis președintelui propunerile pentru înlocuitorii acestora. Ce urmează: noi discuții la Cotroceni O primă rundă de negocieri a avut loc în această săptămână la Palatul Cotroceni, cu partidele implicate în discuții. Președintele a spus că rolul său este de mediator și că a perceput o temperare a tonului, însă nu a rezultat „o concluzie sau un consens” pentru continuarea guvernării comune. Potrivit surselor Antena 3 CNN citate în material, Nicușor Dan ar urma să îi cheme și săptămâna viitoare la discuții pe liderii PSD, PNL, USR și UDMR. [...]
Un draft al noii legi a salarizării ar recalibra grila de venituri în sectorul public și ar plafona ecartul la 1:8 , într-un context în care cheltuielile cu salariile bugetare au urcat la 164 miliarde lei în 2024 și au depășit 30% din veniturile statului, potrivit Adevărul . Documentul nu este însă publicat oficial, iar Ministerul Muncii spune că materialele care circulă „nu reprezintă o formă oficială”. Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale afirmă că nu a făcut public niciun proiect de act normativ privind salarizarea unitară și că o variantă „agreată de toți decidenții politici” va fi prezentată transparent și supusă consultării publice. În paralel, premierul Ilie Bolojan a confirmat, într-un interviu la Europa FM, caracterul oficial al documentului la care ProTV spune că a avut acces și a indicat că „de săptămâna viitoare” ar urma să înceapă primele discuții pentru definitivarea unei „forme agregate”, care ulterior să intre în dezbatere publică și apoi în Parlament. Miza bugetară: grilă pe coeficienți și raport maxim 1:8 Potrivit documentului consultat de ProTV, salariile ar urma să fie calculate pe baza unor coeficienți raportați la salariul minim, care „urmează să crească din iulie la 4.325 lei brut”. În același timp, draftul ar limita diferența dintre cel mai mic și cel mai mare salariu la un raport de 1:8, față de 1:12 în prezent. O altă schimbare cu impact de reglementare este că drepturile salariale ar urma să fie acordate exclusiv prin această lege, ceea ce ar elimina beneficii stabilite prin alte acte normative. Sunt menționate, totuși, excepții pentru instituții precum BNR, ASF și ANRE . Exemple de salarii din draft: de la demnitari la educație și justiție În zona demnitarilor, coeficientul maxim ar ajunge la 8,00 pentru Președintele României, ceea ce ar însemna un salariu brut de 34.600 lei. Premierul și șefii Parlamentului ar avea 7,00 (30.275 lei), iar miniștrii 6,26 (27.074 lei). În prezent, președintele are „aproximativ 24.960 lei brut”, iar șefii Parlamentului sunt la „20.000–24.000 lei brut”. În administrația locală, primarul general al Capitalei ar ajunge la 5,89 (25.474 lei), în timp ce în localitățile mici coeficientul ar coborî până la 4,35 (18.814 lei). În prezent, primarul Capitalei câștigă 24.150 lei brut. În educație, rectorii ar ajunge la 5,50 (23.788 lei), profesorii universitari până la 4,00 (17.300 lei), iar în preuniversitar salariile ar porni de la 1,84 (7.958 lei) și ar urca la 2,35 (10.164 lei). În sănătate, managerii de spitale ar putea ajunge la 5,50 (23.788 lei). În justiție, judecătorii de la Înalta Curte ar ajunge la 6,00 (25.950 lei), iar debutanții ar porni de la aproximativ 3,01 (13.018 lei). Pentru preoți, salariile sunt indicate între 6.142 și 6.920 lei brut. În apărare și ordine publică, funcțiile de vârf ar ajunge la aproximativ 5,00 (21.625 lei), iar nivelul mediu ar fi între 11.764 și 15.527 lei. Ce urmează și ce rămâne incert Deși sunt vehiculate coeficienți și exemple de salarii, situația rămâne fluidă: Ministerul Muncii contestă caracterul oficial al drafturilor „care circulă”, iar premierul vorbește despre o etapă de agregare și clarificare înainte de transparență și consultare publică. Până la publicarea unei forme oficiale și a calculelor de impact bugetar, cifrele rămân orientative și dependente de varianta finală a proiectului. [...]
