Știri
Știri din categoria Legistație
Șoferii care nu își plătesc amenzile în 90 de zile vor rămâne fără permis, potrivit proiectului de ordonanță de urgență privind reforma administrației, agreat de Coaliție și pus în consultare publică, informează HotNews.ro. Documentul publicat de Ministerul Dezvoltării prevede că titularii de permis nu vor mai putea conduce autovehicule, tractoare agricole ori forestiere sau tramvaie dacă nu își achită amenzile contravenționale în termen de 90 de zile de la comunicare.
Autoritățile au obligația să îi notifice în cel mult 30 de zile pe cei care nu și-au plătit sancțiunile, informându-i că urmează suspendarea dreptului de a conduce. Permisul va fi restituit doar după ce șoferul dovedește că a achitat toate amenzile datorate bugetului local al unității administrativ-teritoriale unde are domiciliul.
În prezent, conform art. 104 din OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, perioada de suspendare poate fi redusă cu o treime dacă amenda aferentă contravenției a fost achitată. Guvernul intenționează să modifice acest articol, astfel încât reducerea să fie condiționată de plata tuturor amenzilor restante, nu doar a celei care a generat suspendarea. Totuși, între nota de fundamentare și forma proiectului există diferențe privind includerea altor taxe locale.
Un alt element important: Executivul a renunțat la ideea majorării automate a amenzilor neplătite. Varianta anterioară prevedea creșteri succesive de până la 60% în cazul întârzierii plății, însă această măsură nu se mai regăsește în actualul proiect.
Modificările fac parte din pachetul mai amplu de reformă administrativă și, dacă vor fi adoptate, vor introduce o presiune suplimentară asupra șoferilor care amână plata sancțiunilor, legând direct dreptul de a conduce de situația datoriilor la bugetul local.
Recomandate
Marea Britanie este pe punctul de a introduce o interdicție „pe viață” la vânzarea de tutun și produse de vapat pentru cei născuți din 2009 încolo , după ce Parlamentul a aprobat proiectul de lege, potrivit The New York Times . Măsura schimbă structural regulile pieței, deoarece pragul legal de vânzare va crește automat în timp, pe măsură ce generațiile vizate înaintează în vârstă. Proiectul prevede interzicerea furnizării sau vânzării de produse din tutun și de vapat către orice persoană născută în 2009 sau după această dată, „permanent”. În practică, legea se aplică celor care au în prezent 17 ani sau mai puțin și urmărește să prevină inițierea fumatului pe parcursul vieții. Ce urmează procedural și unde se aplică După votul din Parlament, proiectul este așteptat să devină lege „în curând”, după formalitatea aprobării finale de către regele Charles al III-lea . Reglementarea se va aplica în toate cele patru națiuni ale Regatului Unit: Anglia, Scoția, Țara Galilor și Irlanda de Nord. De ce contează: o reglementare care „urcă” anual și restrânge treptat piața Legiuitorii citați de publicație arată că efectul practic este o creștere progresivă a vârstei legale de cumpărare, pe măsură ce cohorta vizată îmbătrânește. Ținta declarată este formarea unei „generații fără fum”, cu potențialul de a împinge societatea spre un nivel foarte redus al fumatului în timp. Articolul nu oferă detalii despre calendarul de implementare, sancțiuni sau modul concret de aplicare în retail; informațiile disponibile se limitează la mecanismul de interdicție pe generații și la parcursul legislativ imediat. [...]
AUR propune plafonarea dobânzilor și reguli noi la executarea silită , o inițiativă care, dacă ar trece de Parlament, ar schimba direct modul în care băncile și alte instituții financiare pot prețui creditele și pot declanșa executări împotriva consumatorilor, potrivit News . Proiectul legislativ depus de Alianța pentru Unirea Românilor (AUR) este prezentat de inițiatori ca o măsură de „protejare” a debitorilor în fața „dobânzilor excesive” și a „practicilor abuzive” din sistemul financiar, fenomen despre care partidul susține că a dus la supraîndatorarea „a milioane de cetățeni”. Ce schimbări ar aduce proiectul pentru costurile creditelor Potrivit inițiatorilor, legea ar reglementa modul de stabilire a costurilor creditelor și ar întări responsabilitatea instituțiilor financiare în relația cu clienții. În forma descrisă de AUR, proiectul include: limite pentru dobânzi , cu reguli diferite pe tipuri de credit; pentru creditele imobiliare , dobânda „nu poate depăși cu mai mult de 3 puncte procentuale nivelul de referință al Băncii Naționale”; pentru creditele de consum , este menționat „un plafon clar”, fără ca în comunicat să fie indicat nivelul exact. Senatorul AUR Cezar Petre susține că inițiativa urmărește să corecteze „o nedreptate” și că există situații în care costurile ajung să depășească valoarea împrumutului inițial. Obligații de transparență pentru instituțiile financiare Un alt pilon al proiectului vizează transparența: AUR spune că ar introduce obligația ca instituțiile financiare să afișeze „avertismente clare, vizibile, fără ambiguități” , astfel încât consumatorii să înțeleagă mai bine condițiile înainte de semnarea unui contract de credit. Executarea silită: eliminarea „caracterului executoriu automat” Proiectul ar modifica și cadrul executării silite pentru consumatori, prin: eliminarea caracterului executoriu automat pentru anumite instrumente financiare; introducerea obligației unei verificări reale înainte de declanșarea procedurilor de executare. Ce urmează AUR anunță depunerea proiectului în Parlament, însă materialul nu oferă detalii despre calendarul dezbaterilor sau despre susținerea politică necesară pentru adoptare. În această etapă, impactul concret depinde de forma finală a textului și de parcursul legislativ. [...]
Intensificarea verificărilor asupra dobândirii cetățeniei române crește riscul de anulare sau retragere , cu efecte directe asupra drepturilor persoanei și cu termene scurte de contestare în instanță, potrivit unei analize publicate de Economica . În practică, autoritățile au declanșat acțiuni administrative și judiciare în cazuri cu suspiciuni de fraudă, declarații neconforme sau documente neautentice, inclusiv pe filiera certificatelor de naștere românești transcrise. Regimul juridic este stabilit de Legea nr. 21/1991, iar pierderea cetățeniei nu este o măsură „la discreție”, ci una care presupune verificarea strictă a condițiilor legale. Miza, din perspectivă de reglementare, este că procedurile pot duce la pierderea calității de cetățean român, iar apărarea depinde de legalitatea actelor, probele folosite și respectarea dreptului la apărare. Anulare vs. retragere: două mecanisme, efecte diferite Analiza diferențiază între retragerea cetățeniei (instituție prevăzută expres de lege) și anularea cetățeniei (care nu este consacrată ca instituție juridică autonomă în Legea 21/1991, dar apare în practică în controlul de legalitate al actelor administrative sau în situații juridice speciale). Pe scurt: Retragerea cetățeniei este o sancțiune administrativă , aplicabilă în cazuri strict prevăzute de lege, printr-un act administrativ individual. Anularea vizează validitatea actului (de exemplu, când se constată că dobândirea nu mai subzistă în anumite situații), iar efectele sunt legate de constatarea nelegalității actului. Un exemplu menționat pentru anulare este situația în care un copil nu ar fi dobândit valabil cetățenia ca urmare a efectelor juridice ale anulării adopției, caz în care actul de acordare își pierde temeiul legal. Când poate fi retrasă cetățenia română și cum se derulează procedura Cazurile de retragere sunt „limitative”, potrivit Legii nr. 21/1991. În esență, retragerea poate interveni, între altele, dacă: persoana aflată în străinătate se înrolează în forțele armate ale unui stat cu care România a rupt relațiile diplomatice sau se află în război; există legături cu entități teroriste ori implicare în pregătirea/săvârșirea unor acte care constituie amenințări la adresa securității naționale; cetățenia a fost obținută fraudulos (informații false, ascunderea unor date pertinente sau alte mijloace frauduloase). Procedural, retragerea poate fi declanșată din oficiu sau la sesizare scrisă. Persoana vizată și autorul sesizării sunt citați și audiați de Comisia pentru Cetățenie , care întocmește un raport motivat, iar dacă sunt îndeplinite condițiile, președintele Autorității Naționale pentru Cetățenie emite ordinul de retragere. Ordinul poate fi contestat în 15 zile de la comunicare la Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București . Un element important: retragerea nu se aplică persoanelor care au dobândit cetățenia română prin naștere , legea consacrând caracterul intangibil al acestui mod de dobândire. Efecte și litigii: ce se pierde și ce se poate ataca în instanță Din momentul rămânerii definitive a măsurii, persoana nu mai beneficiază de drepturile și obligațiile conferite de calitatea de cetățean român, inclusiv drepturile politice și protecția statului român. În același timp, analiza arată că pierderea cetățeniei produce efecte de la data emiterii ordinului de retragere, fără a afecta drepturile dobândite anterior în mod legal. În cazul retragerii, efectele operează, de regulă, pentru viitor , ca sancțiune administrativă. În cazul anulării, efectele sunt corelate cu constatarea nelegalității actului administrativ. Controlul judecătoresc are rolul de a verifica legalitatea procedurii, respectarea dreptului la apărare și temeinicia motivelor. În contextul verificărilor extinse, analiza notează și existența unor plângeri penale pentru fals, uz de fals sau fraudă la lege, precum și solicitarea de verificări la nivelul autorităților de stare civilă și al altor instituții implicate în proceduri. „Pierderea cetățeniei române trebuie să se întemeieze pe o interpretare strictă a normelor legale și pe respectarea deplină a procedurii administrative, având în vedere consecințele juridice asupra statutului persoanei”, a declarat Dr. Radu Pavel, avocat coordonator al societății de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații. Pentru context suplimentar pe tema dobândirii cetățeniei, Economica trimite și la materiale ale casei de avocatură: Pavel, Mărgărit și Asociații și Pavel, Mărgărit și Asociații . [...]
Ministerul Muncii trimite echipe mixte de control în teren și pregătește schimbarea legislației pentru unitățile protejate autorizate, pe fondul acuzațiilor că unele entități ar fi folosit acest mecanism pentru a profita de facilități fiscale, potrivit Agerpres . Ministrul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, Florin Manole , a anunțat că a semnat un ordin prin care „echipe mixte de control sunt deja în teren” pentru verificarea unităților protejate autorizate. El a susținut că, până recent, nu a existat „niciun control real” asupra acestora, vorbind despre „zero controale”. „Închidem robinetul băieților deștepți care folosesc unitățile protejate autorizate ca să maximizeze profituri și să profite de facilitățile fiscale. Am schimbat regulile jocului. Echipe mixte de control sunt deja în teren. Și vom schimba și legislația.” De ce se schimbă regulile: controale insuficiente și autorizări „pe hârtie” Ministrul a indicat drept problemă principală lipsa capacității de control la Agenția Națională pentru Protecția Persoanelor cu Dizabilități , afirmând că instituția ar fi avut „un singur om la Corpul de Control”, insuficient pentru supravegherea unui sistem în care ar exista „950.000” de beneficiari persoane cu dizabilități. În plus, Manole a descris vulnerabilități în procedura de autorizare, susținând că în prezent nu ar exista verificări în teren înainte de autorizare, ceea ce ar permite ca „pe hârtie” totul să arate corect, fără confirmarea realității. Ce tip de abuzuri reclamă ministerul Potrivit ministrului, autorizația ar fi acordată pentru un sediu, însă activitatea s-ar putea desfășura și în alte locuri care nu sunt verificate, situație care „creează abuzuri și spațiu pentru abuzuri”. În acest context, el a spus că „legislația este prea slabă” și că va fi modificată. „Practic, pe hârtie, totul poate arăta bine, poate arăta perfect, fără ca cineva să verifice realitatea. Mai mult, autorizația se dă pentru sediu dar activitatea se poate desfășura în alte locuri, care nu erau verificate.” Context: ce sunt „unitățile protejate” Conform legii, unitățile protejate sunt unități înființate de persoane fizice sau juridice, de drept public sau privat, care angajează persoane cu handicap. Din informațiile disponibile în material nu rezultă un calendar pentru modificarea legislativă sau detalii despre forma viitoarelor schimbări; ministrul a indicat însă că verificările au început deja, iar intervenția normativă este în pregătire. [...]
Guvernul propune să coboare pragul de intrare în insolvența persoanelor fizice la 10 salarii minime , într-un proiect pus în consultare publică care include și protecții pentru locuința familiei, potrivit Antena 3 . Miza este una de reglementare: acces mai larg la o procedură care, în forma actuală, rămâne greu de folosit pentru o parte dintre debitorii persoane fizice. Proiectul a fost lansat în consultare publică de ministrul Economiei, Irineu Darău , care spune că intenția este „îmbunătățirea actualului cadru legislativ” și adaptarea lui la „nevoile reale ale cetățenilor”. Ce se schimbă: prag mai mic și protecție pentru locuință Conform declarațiilor ministrului, una dintre modificările centrale este reducerea pragului de acces la procedura de insolvență de la echivalentul a 15 salarii minime la 10 salarii minime, pentru a permite intrarea în procedură a mai multor persoane aflate în dificultate. În același pachet, proiectul prevede măsuri de protecție a locuinței familiei, în condițiile în care aceasta este singura și respectă standardele legale, astfel încât oamenii „să nu fie scoși din propria casă”, potrivit ministrului. Cui i se adresează și care este logica măsurii Ministrul mai afirmă că proiectul ar oferi acces și celor care își pot plăti datoriile, dar au nevoie de timp și de un plan de rambursare. Mesajul central este că procedura nu ar urmări „ștergerea” obligațiilor, ci transformarea lor în unele gestionabile. „Nu vorbim despre a scăpa de obligații, ci despre a le face gestionabile”, a transmis Irineu Darău, într-un mesaj publicat pe Facebook. Ce urmează În acest moment, proiectul de lege este în etapa de avizare și consultare publică. Antena 3 nu indică un calendar de adoptare sau data la care modificările ar putea intra în vigoare. [...]
Un proiect USR ar obliga firmele să factureze în lei la cursul BNR și să renunțe la „cursuri proprii” , o schimbare cu impact direct asupra modului în care sunt calculate prețurile pentru consumatori la bunuri și servicii afișate în euro sau în alte valute, potrivit Agerpres . Inițiativa, depusă de deputatul USR Cezar Drăgoescu, vizează modificarea și completarea Ordonanței privind protecția consumatorilor (OG 21/1992) . Miza este eliminarea costurilor suplimentare rezultate din conversii făcute la cursuri mai mari decât cel oficial, practică întâlnită, potrivit inițiatorului, la achiziții precum mașini, locuințe sau pachete turistice. Ce obligații noi ar apărea pentru operatorii economici Proiectul introduce o regulă unică pentru contractele în care prețul este exprimat în euro sau în altă monedă străină: factura către consumator ar trebui emisă în lei, la cursul BNR din ziua precedentă emiterii facturii. În plus, operatorilor economici le-ar fi interzis: să aplice marje, adaosuri, comisioane sau alte costuri suplimentare peste cursul oficial; să folosească, în practică, „cursuri proprii” la facturare, dacă prețul a fost afișat în valută. Drăgoescu a spus că proiectul extinde o inițiativă anterioară a USR, care viza conversia la cursul BNR pentru facturile emise de operatorii de telefonie mobilă cu prețuri afișate în euro. Implementare: informare la contract și actualizare în 90 de zile Potrivit inițiatorului, proiectul mai prevede ca operatorii economici să informeze consumatorii, la semnarea contractului, despre modul de calcul al facturilor. Pentru contractele deja în derulare, actualizarea ar urma să se facă în termen de 90 de zile. Dacă operatorul nu o face voluntar, actualizarea s-ar aplica automat, conform declarațiilor citate. Cine ar controla și sancționa ANPC (Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor) ar urma să fie instituția responsabilă cu sancționarea operatorilor care nu respectă prevederile, potrivit aceleiași surse. [...]
