Curtea de Apel Constanța anulează în primă instanță HG 295/2025 privind REGES, dar respinge suspendarea - angajatorii trebuie să o aplice până la o decizie definitivă

Deși a fost anulată în primă instanță, HG nr. 295/2025 privind REGES rămâne aplicabilă , pentru că instanța a respins cererea de suspendare, iar hotărârea de anulare nu este definitivă, potrivit unei analize publicate de Economica , semnată de avocatele Sonia Bălănescu și Cosmina Mieilă (D&B David și Baias). Decizia Curții de Apel Constanța este relevantă pentru companii prin efectul imediat: simpla pronunțare a soluției în primă instanță nu oprește aplicarea hotărârii de Guvern, în lipsa unei suspendări și înainte ca anularea să rămână definitivă. Cu alte cuvinte, angajatorii nu pot trata actul ca ieșit din vigoare doar pentru că există o soluție de anulare pe fond, nedefinitivă. Ce arată minuta instanței, la acest moment Potrivit minutei, instanța a decis două lucruri distincte: a respins cererea de suspendare a HG nr. 295/2025; a admis acțiunea principală și a dispus anularea hotărârii de Guvern în ansamblul său. La data redactării analizei, hotărârea nu era motivată și nici publicată, iar informațiile disponibile proveneau exclusiv din minută. Termenele de recurs și incertitudinea procedurală Conform minutei, hotărârea este susceptibilă de recurs: în termen de 5 zile, pentru soluția privind suspendarea; în termen de 15 zile, pentru soluția asupra acțiunii în anulare. Autoarele notează că, la o verificare pe portalul instanțelor, nu rezulta înregistrarea unei căi de atac la acel moment. În spațiul public au apărut însă informații potrivit cărora recursul ar fi fost declarat și ar urma să fie soluționat de Înalta Curte de Casație și Justiție, dar aceste date trebuie tratate cu rezervă până la confirmare oficială. De ce contează motivarea: ce poate schimba pentru angajatori Motivarea hotărârii este importantă din două motive, potrivit analizei: va indica motivele de nelegalitate reținute de instanță (de la vicii de competență și probleme de procedură până la încălcarea normelor de tehnică legislativă sau depășirea cadrului legal); va arăta dacă deficiențele pot fi corectate relativ rapid printr-o nouă intervenție normativă sau dacă sunt probleme mai profunde, care afectează concepția reglementării. Ce nu se schimbă, chiar dacă anularea rămâne definitivă Chiar și în ipoteza unei anulări definitive, nu dispare obligația angajatorilor de a ține evidența salariaților, deoarece aceasta are un temei legal mai larg, inclusiv în Codul muncii. Ce se poate modifica este „cadrul concret” de îndeplinire a obligației: regulile de operare, procedura, termenele și mecanismul tehnic aplicabil în REGES. În concluzie, mesajul practic pentru companii este unul de conformare: până la o clarificare judiciară finală, în lipsa unei suspendări, HG nr. 295/2025 trebuie considerată în continuare aplicabilă, iar angajatorii ar trebui să urmărească recursul și motivarea, fără decizii pripite sau relaxare nejustificată. [...]