Digitalizare26 apr. 2026
USR propune un cadru legislativ pentru digitalizarea unitară a instituțiilor statului - Măsurile vizează crearea unui sistem coerent și eficient de acces la informațiile publice
USR propune un cadru național care să standardizeze accesul în sistemele IT ale statului , pentru a reduce acordarea neuniformă și greu de auditat a drepturilor în aplicațiile publice, potrivit Economedia . Inițiativa vizează o „arhitectură” unitară de digitalizare pentru toate instituțiile, pe fondul proliferării de platforme și registre care nu sunt legate coerent între ele. Propunerea legislativă a fost depusă de senatorul USR Ciprian Rus , președintele Comisiei pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială . Conform unui comunicat USR citat în articol, în lipsa unui cadru unitar, accesul în sistemele publice este adesea acordat local, cu reguli diferite de la o instituție la alta, actualizări întârziate când se schimbă funcția sau competența și riscuri de blocaje administrative, acces excesiv și lipsă de trasabilitate (posibilitatea de a urmări cine a făcut ce). Ce schimbă proiectul: de la „acces local” la autorizare pe roluri și audit Inițiativa descrie un model național care leagă explicit instituția publică, structura internă, funcția sau postul, rolul digital, operațiunea permisă și auditul. În practică, miza este ca drepturile din aplicațiile statului să fie acordate pe baza rolurilor și responsabilităților, nu prin practici disparate între instituții. Măsurile propuse Printre măsurile enumerate în proiect se află: înființarea Registrului Unic al Instituțiilor Publice , pentru identificarea clară a entităților statului și a relațiilor dintre acestea; instituirea Organigramei Digitale Naționale , ca evidență standardizată și actualizată a structurilor interne și a funcțiilor/posturilor; crearea Registrului Funcțiilor, Rolurilor și Operațiunilor Digitale , care corelează funcția ocupată cu rolul digital și cu operațiunile administrative permise; introducerea unui mecanism național de autorizare , astfel încât accesul în aplicațiile publice să fie acordat pe bază de roluri și responsabilități; obligativitatea jurnalizării și auditului , pentru a putea verifica cine a avut acces, la ce, când și în ce temei. De ce contează pentru funcționarea administrației Argumentul central este unul operațional și de control: fără o arhitectură comună, accesul neuniform și greu de auditat poate genera atât blocaje administrative, cât și riscuri de securitate și de guvernanță (decizii și responsabilități neclare în administrarea accesului). Proiectul urmărește să introducă reguli și evidențe standardizate, astfel încât drepturile din sistemele informatice să fie trasabile și actualizate odată cu schimbările de funcție. În articol este redată și poziția inițiatorului: „Statul digital nu înseamnă doar platforme și conturi. Statul digital înseamnă reguli clare, responsabilitate clară și acces acordat corect. Nu este suficient să știm cine intră într-un sistem. Trebuie să știm și ce are voie să facă, în ce temei și în ce limite”. Ce urmează mai departe (calendar, parcurs parlamentar sau reacții instituționale) nu este detaliat în materialul citat. [...]