Politică13 apr. 2026
Comisia Europeană propune modificarea regulamentelor digitale pentru a stimula competitivitatea în fața SUA - Măsurile includ amânarea obligațiilor din AI Act și simplificarea cadrului de reglementare
Comisia Europeană propune relaxări ample ale regulilor digitale, inclusiv amânări în AI Act și modificări în GDPR , într-o mișcare care riscă să crească incertitudinea juridică și să slăbească unul dintre puținele avantaje competitive ale UE în tehnologie — credibilitatea sa de reglementator, potrivit unei analize din The Next Web . Pachetul legislativ, numit „Digital Omnibus” și publicat pe 19 noiembrie 2025, ar urma să modifice dintr-un singur demers AI Act, GDPR, Directiva ePrivacy, Data Act și mai multe cadre de securitate cibernetică. Comisia a împins mesajul de „simplificare” (termen folosit de 23 de ori în comunicatul aferent), însă criticii susțin că schimbările depășesc ajustările tehnice și reprezintă concesii structurale. Ce schimbări ar aduce „Digital Omnibus” în AI și protecția datelor Conform materialului, propunerea include câteva puncte cu impact direct asupra obligațiilor companiilor: amânarea cu până la 16 luni a obligațiilor centrale din AI Act pentru sistemele cu risc ridicat; introducerea unei noi baze de „interes legitim” în GDPR pentru companiile care antrenează modele de inteligență artificială pe date personale; restrângerea definiției „datelor personale”; eliminarea obligației ca furnizorii și utilizatorii de AI să se asigure că personalul are „alfabetizare în AI” (competențe minime pentru utilizarea responsabilă a sistemelor). Cu șase zile înainte de publicarea pachetului, o coaliție de 127 de organizații ale societății civile a avertizat, într-o scrisoare deschisă, că inițiativa ar putea însemna „cea mai mare retragere a drepturilor digitale fundamentale din istoria UE”, notează publicația. De ce contează: risc de „simplificare” care produce mai multă nesiguranță Unghiul central al analizei este că relaxarea regulilor nu atacă problemele structurale care țin Europa în urmă în competiția tehnologică, dar poate eroda un activ deja construit: arhitectura de reglementare (GDPR, DSA, DMA, AI Act) care a influențat standarde globale. Textul invocă argumentul profesoarei Anu Bradford (Columbia Law School), potrivit căruia decalajul tehnologic UE–SUA nu poate fi pus credibil pe seama stricteții reglementărilor digitale europene. Cauzele ar fi mai profunde: lipsa unei piețe digitale unice funcționale, piețe de capital fragmentate, legi ale insolvenței care descurajează asumarea riscului și un sistem de imigrație care îngreunează atragerea de talente. În sprijin, analiza citează „State of European Tech 2025”: finanțarea atrasă de startup-urile din SUA ar fi de aproximativ 0,74% din PIB, față de 0,35% pentru Regatul Unit și Irlanda (cea mai performantă regiune europeană). Totodată, aproape jumătate din finanțarea în stadiu târziu pentru spinout-urile europene din deep tech ar veni din afara Europei, în principal din SUA. Publicația mai amintește că ar fi raportat anterior că aproximativ 30% dintre „unicornii” europeni din perioada 2008–2021 s-au relocat în străinătate, mai ales în SUA, nu din cauza GDPR, ci pentru capital, clienți și acces la o piață mare. Context politic și traseu legislativ: Parlamentul încearcă să limiteze reculul Analiza plasează pachetul Omnibus într-un moment politic dominat de presiunea de a „ține pasul” cu dereglementarea din SUA, pe fondul anxietății europene legate de supremația tehnologică americană și de orientarea de dereglementare a administrației Trump. În martie 2026, Parlamentul European și-a votat poziția: a susținut amânarea termenelor pentru AI cu risc ridicat, dar cu date fixe; a scurtat perioada de grație propusă de Comisie pentru obligațiile de marcare (watermarking); a adăugat o interdicție pentru sisteme de AI de tip „nudificare”; și a păstrat, într-o formă slăbită, obligațiile de alfabetizare în AI pe care Comisia ar fi vrut să le elimine complet. Separat, Jacques Delors Centre avertizează, într-o analiză citată de publicație, că propunerile Omnibus avansate fără o evaluare de impact cuprinzătoare pot crește incertitudinea juridică și pot crea portițe, în loc să reducă complexitatea. În piețe dominate de companii tehnologice străine, reguli mai relaxate ar putea consolida dominația externă și ar submina obiectivul UE de „suveranitate digitală”. Ce urmează Dincolo de Omnibus, analiza menționează că „Digital Fitness Check”, derulat în paralel, indică o direcție mai largă: Digital Services Act (DSA) și Digital Markets Act (DMA) au fost deja numite drept potențiale ținte. Dacă aceste cadre sunt slăbite, efectul probabil — în logica textului — ar fi întărirea poziției marilor platforme pe care UE încerca să le constrângă, fără ca Europa să rezolve problemele de finanțare, piață și scalare care apasă asupra propriilor companii. [...]