Curtea de Conturi: Guvernul condus de Marcel Ciolacu a alocat 1,6 miliarde lei din Fondul de rezervă pentru plăți curente de pensii - auditorii spun că cheltuiala era previzibilă și trebuia bugetată sau rectificată prin Parlament

Guvernul a folosit 1,6 miliarde de lei din Fondul de rezervă pentru plăți curente de pensii , o practică pe care Curtea de Conturi o descrie ca fiind la limita legii, deoarece banii destinați urgențelor au ajuns să acopere dezechilibre previzibile din bugetul sistemului public de pensii, potrivit Libertatea . Curtea de Conturi a publicat raportul de audit financiar pentru Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) pe anul 2024, iar una dintre concluzii este că Fondul de rezervă bugetară, prevăzut prin lege pentru situații de criză (urgențe, calamități), a fost folosit pentru „echilibrarea” bugetului CNPP, prin hotărâri de guvern, în loc ca necesarul să fie acoperit prin bugetul aprobat de Parlament sau prin rectificare bugetară. De ce spune Curtea de Conturi că nu era o cheltuială „urgentă” sau „neprevăzută” Conform raportului, CNPP a primit în 2024 suma de 1,6 miliarde de lei din Fondul de rezervă al Guvernului pentru a acoperi diferențele rezultate din recalcularea pensiilor prevăzută de Legea 360/2023 . Auditorii arată însă că impactul financiar era previzibil: legea fusese adoptată în noiembrie 2023, deci efectele ar fi trebuit prinse în buget sau acoperite legal prin rectificare bugetară aprobată de Parlament, nu prin hotărâri de guvern. În raport, Curtea notează că solicitările de bani din Fondul de rezervă au devenit o practică la final de an, ceea ce „poate conduce la ideea finanțării din alte surse” a unui buget care, în mod normal, este aprobat de Parlament prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat. Practica a crescut accelerat în ultimii ani Auditul indică o creștere de la an la an a sumelor alocate din rezerva statului pentru plata pensiilor: 2022: 196 milioane lei 2023: 657 milioane lei 2024: 1,6 miliarde lei Bani rămași necheltuiți și neregularizați la final de an O altă constatare majoră: deși motivul oficial al alocării a fost plata integrală a pensiilor pe luna decembrie 2024, CNPP nu a cheltuit toți banii. Aproximativ 77,8 milioane de lei au rămas neutilizați la finalul anului și nu au fost restituiți la bugetul de stat, deși, potrivit Curții, principiile finanțelor publice impun restituirea sumelor nefolosite primite pentru urgențe. În același timp, raportul menționează că CNPP a raportat la finalul lui 2024 impozite reținute din pensii în valoare de 33,4 milioane de lei care nu au fost virate către bugetul de stat, încălcând prevederile legale. Auditorii mai arată că instituția a cerut bani suplimentari din Fondul de rezervă deși avea credite bugetare neutilizate de peste 17 milioane de lei la alte capitole (precum cheltuieli de personal sau investiții), care ar fi putut fi redirecționate legal. Explicația CNPP: Ministerul Finanțelor nu a aprobat sumele la rectificare Curtea consemnează că reprezentanții CNPP au justificat apelarea la Fondul de rezervă prin faptul că Ministerul Finanțelor nu le-a aprobat sumele necesare la rectificarea bugetară. Totuși, potrivit raportului, nu au oferit clarificări privind motivul pentru care nu s-a făcut regularizarea cu bugetul de stat a sumelor rămase neutilizate. Ce urmează: recomandări cu termen până la final de 2026 Raportul include recomandări pentru remedierea problemelor semnalate, inclusiv recalcularea pensiilor, recuperarea prejudiciilor și actualizarea sistemelor informatice. Termenul de implementare indicat este 31 decembrie 2026 . Într-o reacție citată de Libertatea, fostul președinte al CNPP, Daniel Baciu, a spus că nu a intrat în posesia raportului și că măsurile trebuie îndeplinite de conducerea actuală, iar despre finanțarea din Fondul de rezervă a afirmat că este „normal” să se recurgă la această soluție pentru plata pensiilor, decizia privind sursa de finanțare fiind, în opinia sa, la nivel de minister și premier. [...]