Comisia Europeană respinge schema României de 15 euro pe familia de albine din Legea 101/2026 - APIA nu poate începe plățile pentru 2026–2028 fără o nouă formă de ajutor

Plata de 15 euro pe familia de albine rămâne blocată , după ce Comisia Europeană a transmis că schema din Legea nr. 101/2026 nu se încadrează în regulile privind ajutoarele de stat, ceea ce împiedică lansarea efectivă a sprijinului pentru 2026–2028, potrivit Agronet . Consecința operațională imediată este că APIA nu poate începe primirea cererilor și nici efectuarea plăților, deși măsura a fost adoptată de Parlament și a devenit lege. Actul normativ condiționează explicit aplicarea de autorizarea Comisiei Europene, iar fără această etapă schema nu poate fi pusă în practică. Ce prevedea schema din Legea nr. 101/2026 și de ce contează blocajul Legea stabilea un sprijin de 15 euro/familie de albine , plătibil o dată pe an , în perioada 2026–2028 , cu un plafon maxim de 170 milioane lei anual , finanțat de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR). Pentru o stupină cu 50 de familii, cuantumul ar fi însemnat 750 de euro pe an, iar pentru 200 de familii, 3.000 de euro. Eligibilitatea era legată, între altele, de deținerea la 31 decembrie 2025 a familiilor de albine înscrise în baza națională de date apicolă și de existența unei exploatații apicole/stupine înregistrate sau autorizate sanitar-veterinar la momentul depunerii cererii. Motivul invocat la Bruxelles: schema ar fi „ajutor de funcționare” Potrivit unei relatări AgroInfo care reproduce răspunsul MADR către Asociația Crescătorilor de Albine (ACA) România, serviciile Comisiei Europene nu au identificat un temei juridic pentru autorizarea schemei în forma adoptată, iar plata ar fi fost încadrată ca ajutor de funcționare – categorie care nu îndeplinește condițiile cadrului european invocat la notificare. În acest context, MADR arată că nu poate elabora normele metodologice necesare aplicării formei actuale a legii, ceea ce menține blocajul administrativ pentru apicultori. Ce opțiuni sunt discutate: varianta de minimis, dar fără o schemă nouă deschisă Președintele ACA România, Răzvan Coman, a declarat că organizația caută o soluție printr-un ajutor de minimis (sprijin de valoare mică, acordat în limitele unui regulament european, care în anumite condiții nu necesită notificare ca ajutor de stat). Regulile europene menționate în articol permit, în producția agricolă primară, ajutoare de minimis de cel mult 50.000 de euro/beneficiar într-o perioadă de trei ani, existând și un plafon cumulat la nivel național (2% din valoarea anuală a producției agricole a statului membru). Totuși, această variantă nu înseamnă că plata de 15 euro/familie poate fi „mutată” automat: ar fi nevoie de o măsură nouă, construită oficial (buget, beneficiari, condiții, procedură). La 9 august 2026, informațiile din sursele citate indică doar intenția de a discuta această opțiune, nu existența unei scheme noi deja funcționale. Context: sector mare, presiune pe venituri Impactul potențial al unei plăți pe familie de albine este amplificat de dimensiunea sectorului: datele Eurostat citate arată că România avea în 2023 aproximativ 1,7 milioane de stupi în exploatații agricole , al doilea cel mai mare efectiv din UE după Italia (aproape 1,9 milioane), cu precizarea că statistica nu acoperă întregul efectiv apicol. În paralel, Agronet amintește că, deși în 2026 au existat producții mai bune în unele zone, prețurile en-gros rămân reduse; în Harghita, reprezentanții ACA indicau producții de aproximativ 5–10 kilograme de miere pe familie și prețuri de achiziție între 8 și 20 de lei/kg, în funcție de produs și condițiile comerciale. Ce urmează În acest moment, apicultorii nu au o procedură prin care să solicite plata de 15 euro pe familie. Miza următoarei perioade este dacă MADR va construi o schemă nouă – inclusiv pe regim de minimis – care să poată fi aplicată fără incompatibilitățile semnalate pentru forma actuală a Legii nr. 101/2026. [...]