ANAF pune în dezbatere o procedură actualizată pentru atragerea răspunderii solidare la datorii fiscale - audiere online în SPV și drept de contestație în 45 de zile

ANAF pune în dezbatere o procedură care poate muta datoriile fiscale ale unei firme pe umerii unor persoane fizice sau juridice , dar cu pași mai stricți de motivare și apărare, potrivit Digi24 . Miza este una de reglementare: Fiscul vrea să uniformizeze practica și să alinieze regulile la Codul de procedură fiscală actual (Legea nr. 207/2015), înlocuind o procedură din 2014 bazată pe un cod abrogat. Proiectul de ordin al președintelui ANAF privind „atragerea răspunderii solidare” a fost publicat în dezbatere publică pe site-ul instituției și introduce explicit analiza separată a fiecărui caz, audierea persoanei vizate și obligația organului fiscal de a examina documentele și argumentele înainte de decizie. Cine poate ajunge să răspundă pentru datoriile unui debitor „Răspunderea solidară” este mecanismul prin care ANAF poate stabili, în situațiile prevăzute de lege, că o altă persoană răspunde împreună cu debitorul pentru obligații fiscale restante. În funcție de situație, pot fi vizați: administratori, asociați, acționari; membri ai unei întreprinderi familiale; terți popriți; instituții de credit; persoane care au dobândit active de la un debitor. ANAF arată că răspunderea poate fi analizată, de exemplu, dacă o persoană a provocat cu rea-credință insolvabilitatea (prin ascunderea sau înstrăinarea bunurilor), a determinat nedeclararea ori neachitarea taxelor, a obținut rambursări necuvenite sau nu a cerut deschiderea insolvenței, deși avea această obligație. Un punct important pentru administratori și acționari: simpla calitate sau simpla legătură cu debitorul nu sunt suficiente. Indiciile de rea-credință nu sunt, singure, „prezumții absolute” de răspundere și trebuie cântărite împreună cu documentele din dosar, situația concretă, perioada exercitării atribuțiilor și legătura dintre acțiuni și datoriile rămase neachitate. Limitele răspunderii și ce datorii pot fi incluse Proiectul prevede că răspunderea poate acoperi atât obligațiile fiscale principale, cât și dobânzile și penalitățile aferente, însă: doar pentru perioada în care persoana a avut calitatea sau a săvârșit faptele analizate; doar în limita sumelor rezultate din acțiunile ori inacțiunile sale; fără datoriile pentru care dreptul ANAF de a cere executarea silită s-a prescris. Dacă sunt vizate mai multe persoane pentru aceeași datorie, fiecare situație trebuie analizată separat, iar ANAF va emite decizii distincte, cu perioada, faptele și suma aferentă. Audiere, acces la dosar și opțiunea de videoconferință Înainte de emiterea deciziei, persoana vizată trebuie convocată la audiere, iar notificarea va include data, ora și locul. Contribuabilii înregistrați în Spațiul Privat Virtual (SPV) pot cere ca audierea să aibă loc prin platforma de videoconferință a Ministerului Finanțelor și ANAF. Termenul de audiere nu poate depăși 10 zile lucrătoare de la comunicarea notificării, cu posibilitate de prelungire pentru motive justificate. Persoana poate consulta documentele din dosar, poate formula obiecții și poate depune înscrisuri; poate fi asistată de avocat/consultant sau reprezentată de un împuternicit. Dacă audierea are loc online, întâlnirea va fi înregistrată, iar minuta transmisă prin SPV. Ulterior, persoana are cinci zile lucrătoare pentru a depune un punct de vedere scris și documente suplimentare. Dacă nu se prezintă la primul termen, ANAF trebuie să trimită o nouă notificare; neprezentarea și la al doilea termen (sau refuzul explicit) permite continuarea procedurii pe baza actelor din dosar. Procedura se închide dacă dovezile nu sunt suficiente, dacă datoriile au fost achitate între timp, dacă nu provin din perioada relevantă sau dacă există o altă cauză legală care împiedică atragerea răspunderii. Decizia ANAF: termene de plată și contestare Decizia de atragere a răspunderii solidare trebuie să includă faptele imputate, perioada analizată, legătura cu datoriile fiscale, natura și valoarea sumelor solicitate și răspunsul motivat la argumentele persoanei audiate. Documentul este act administrativ fiscal și titlu de creanță. Termenul de plată depinde de momentul comunicării: dacă este comunicată în prima jumătate a lunii, plata este scadentă pe 5 ale lunii următoare; dacă este comunicată între 16 și ultima zi a lunii, plata este scadentă pe 20 ale lunii următoare. Executarea silită poate începe doar după expirarea termenului de plată. Decizia poate fi contestată la organul fiscal emitent în 45 de zile de la comunicare, iar soluția la contestație poate fi atacată ulterior în contencios administrativ. Proiectul mai permite instituirea de măsuri asigurătorii asupra bunurilor persoanei vizate, în orice etapă, dacă există riscul ascunderii sau risipei patrimoniului, care ar îngreuna recuperarea creanțelor fiscale. [...]